“英州马上就归于政务院治下，正如陆院长反复强调的，这是华夏的内战，能和平解决就和平解决。真要军事攻占，也应尽量针对军事目标。英州城有五万多的居民，都将是我们治下的百姓，跟楚南民众一样，都是我们的父老乡亲。”
“唐主任，打仗可不是儿戏，枪炮又不认人，真打起来了，子弹可没长眼睛的。”
唐子恒虽没有明说要顾及到城内居民的安全，但话里话外都是这个意思，马上有人提出意见。这次会议扩大到师一级的军官，发言的是一位师长。
“军人发言，首先要报告，这点规矩都不知道吗？”
这位师长不经报告，就在如此高级别的会议上开口驳斥唐子恒，李小强的脸色马上黑下来。他手下的骄兵悍将，对文职官员一向轻视，这次会议是军政联席会议，部分人就没按军中规矩来发言。
“李总指挥，军纪军规不能松懈，这点在任何时候都要强调，要常抓不懈。另外，”
说到这里，李子强严厉地扫视一圈参会的众人，特别是在几个师长身上还停留了一下，看得那几个师长心里发毛了，才继续说道。
“唐主任是政务院任命的战区军管会主任，既是地方的最高政务官，也是地方部队的最高军事首长。他的意见，就代表着政务院的意见，在座的所有人，包括我本人，也都要认真听取。”
“按政务院、军委会发布的行政级别条例规定，今天参会的人员除我外，其余所有人的行政级别都低于唐主任，明白吗？”
话还没落音，包括李小强在内的所有军人，马上起立、立正，并在李小强的带领下向李子强、唐子恒敬礼，还齐声回答“明白”。
李子强突然来了这一出，唐子恒也是热血上涌，学着李子强的样子回了一个不算规范的军礼，坐下时腰杆挺得更直。
为加强军队和地方官员的管理，陆少峰参照后世的做法，搞了一套行政级别的划分，将镇永军军官与地方官员的级别做了明确的评定。
三兄弟和李冒的行政级别最高，暂定为二级，唐子恒、杜专员都是行政四级，跟苏浩一样。而李小强的行政级别是行政五级，师一级的部队首长，大多是行政六级或七级。
当然，级别是级别，地方和军队互不隶属，不存在谁听谁的，但必要的尊重必须讲究，特别在这样的会议上。
接下来的会议，重点讨论如何以打促和、如何避免城市居民的损伤上。对能不能打下，要多久才能打下反而没有人关心。
因为答案是显而易见的，只要命令下达，镇永军就能如期完成任务。
这一次的英州攻城战，还是由201师担任主攻，刘志勇首先被点到名，在会上通报进攻方案。
“司令，唐主任，为尽可能地保证城市居民的安全，防止敌人化整为零，拿居民当人质，201师的计划如下。”
刘志勇的汇报很有条理，发言时吸取了上一个师长的教训，对唐子恒也表示出足够的尊敬。他首先点出此次攻城战的要点，即防止敌人依托城内民居为阻击工事，同镇永军打一场城市巷战。
之前在攻打韶南关时，南汉军就采取了这一战法。只是他们执行得并不彻底，并没有将关城内的所有民居作为防守阵地。
可能是因为韶南关内的居民，大多跟守关城的军士有千丝万缕的关系，南汉军不方便采用此战术，否则有可能内部哗变，谁也不希望自己的亲人朋友，成为人质。
英州城的守城部队大多是临时移防，居民跟守军的关系并不紧密，若以居民为人质，守军做起来没多大的心理负担。
刘志勇的计划里，由炮兵部队先对城墙和兵营的守军进行精准打击，201师一团快速突破城西的防御，然后开辟出一片防御阵地，该区域可以充当城市居民的临时避难场所。
“司令，唐主任，由我师出动一个团承担该任务，可以预防城内守军采取极端措施，但需要空军和情报部门的配合。”
刘志勇希望一团开辟出阵地后，由空军飞艇部分在城市散布传单，让更多的居民了解该避难所的存在，并且能主动前往。
情报部门也要在城市积极行动，引导和组织居民，同时也能甄别或监视居民的动向。
“刘师长，你这个方案听起来不错。不过，从另一个角度来分析，这样做是否有必要，或者说效果能不能达到预期？”
对刘志勇将城市居民的安全放在首位，而不是一味考虑如何攻城的做法表示首肯后，李子强有意考校他能力。
对最初跟着自己的护卫，他既要重用，又有些担心。怕这些人短时间内被快速提升后，会失去自我而飘飘然，不会严格要求自己。
“司令，计划的出发点是确保城内居民的安全。以201师和配属的攻城火力，半天之内攻破英州城并不是难事。但我们必须要考虑到，守军是否有裹挟民众的意图。以一个团的兵力快速突破并建立防御阵地，既是预防，也是试探。”
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