娜拉女王上任的第一天，就遇到了一堆麻烦。
各个村落提交上来了很多的问题，例如缺少物资啦、遇到麻烦啦、想要扩建村落之类的。
以前这些事情，都是首领亲自过问的，平时正常情况下还好，这刚刚战后，所有问题都堆积起来了。
现在他们把这么多情况一起上报告给了娜拉女王，她一个人听到这么多问题简直是两眼发黑。
所以她只好找了个借口推脱了一下，然后来找甄诚商量办法。
甄诚也觉得这些事情如果都要娜拉女王亲自过问的话，实在是有些太麻烦了，便提出了建议，把权力分配下去，让安哈总管安排处理。
整个部落的事情虽然很复杂，但是只要能够找到合适的人手分出去，办起来就简单了。
一个人处理十件事和十个人处理十件事，效率显然是不一样的。
但是作为整个岛屿的首领，娜拉女王也不能从中偷懒，至少肯定是要对这些事情熟知的。
所以可以让安哈总管每隔一段时间来汇报下面的情况，娜拉女王自己没事的时候也可以多去各个村落走访一遍。
同时还可以设立监察制度，专门管理各级官员，看看他们有没有什么失职的地方，也要时常代替娜拉女王去各地寻访看看有没有什么需要处理的问题。
自古以来都有种说法，叫水可载舟亦可覆舟，民生问题始终是立国之本。
甄诚特别提醒道，监察的任命很重要，必须要是一个或者一些非常靠谱正直的人。
娜拉女王觉得很有道理，另外这样确实可以偷懒很多，所以立刻采纳了这个建议。
这么一来，海鹰部落就形成了类似于现代组织间上下级的架构。
在甄诚的帮助下，海鹰部落跳过了漫长的演变，直接步入了现代的组织架构。
当下这个时间段里，已经遥遥领先别的部落很多了。
就在甄诚考虑还有什么能够补充的时候，娜拉女王却突然把监察的职务扣在了甄诚的头上。
甄诚有些不太情愿，想要推脱，却被娜拉公主一脸坏笑地否决了。
“你提出来的制度，然后要我非常信任的人，又要有一定的能力，还要靠谱具有正义感，除了你之外还有谁更合适吗？”娜拉公主认真分析之后说道。
从这个角度看来，似乎确实甄诚就是那个不二的人选了，他也只好应允下来。
接下这个职务的同时，甄诚也把蝴蝶部落的特使带到了娜拉女王的面前。
经过这段时间，特使已经对海鹰部落的移民政策有了很多的了解了。
除了部落高层放弃掉对外的自主权力之外，其实并没有什么坏处。
在新移民的这些村落里，特使发现所有人都能怡然自得，不仅拥有很高的自主权力，获得充足的资源，还能得到海鹰部落的庇护。
这些移民中很多之前生活的地方，就和蝴蝶部落很像。
土地稀缺，资源匮乏，发展始终受限，所以不得不依托周围更加强大的部落，成为别人的附庸。
虽然能得到他们的庇护，获得他们的帮助，但是往往受到这些部落的裹挟，还没法获得和他们的岛民一样的待遇。
反观在海鹰部落，这些都不是他们担心的问题。
他们只需要好好生活，尽到义务就可以了。
这些部落很多都是小部落，总共人口数也不超过一千人，得到了海鹰部落的邀请，几乎马上就整个搬迁过来了。
比较来看蝴蝶部落的人口不仅更多，距离更远，而且还很有可能部落内部还有人不愿意来，这些都是特使眼下最担心的问题。
如果仅凭蝴蝶部落自己的力量，想要带着这么多人搬迁，实在是难以实现，所以特使主要和娜拉女王着重讨论的就是海鹰部落如何帮忙进行搬迁。
娜拉女王承诺可以派出部落里的船只，分成多个批次，把蝴蝶部落全部接过来。
全程都会有海鹰部落的海军护送，而且沿途可以有之前结盟的一些部落提供补给。
现在的明岛基本上已经住满了移民，没什么位置了，但是可以让蝴蝶部落的移民们都搬迁到风热岛上去。
在甄诚的带领下，特使也在风热岛上进行了游历考察。
单就面积来说，风热岛是足够大的，甚至能够容纳三四个蝴蝶部落的人口都没有问题。
这里的气候非常适合种植各种作物和草药，蝴蝶部落的人们来了之后，绝对不会像是在原来的部落里一样有饿肚子的风险。
特使又去了夕月岛和花鸟岛。
花鸟岛是部落里举办重大庆典的特殊岛屿之外，没法居住，但是夕月岛是完全可以住人的。
对比起风热岛来看，夕月岛的面积要小很多，不过气候和环境上都和蝴蝶部落本来的地方更加接近。
这里也有成片的草地花丛森林，只是没有足够的搭建好的房屋，如果想要在这里居住的话，可能后面还需要进行一段时间的搭建。
经过这一段时间的考察，特使已经完全了解了海鹰部落的情况了，他本人的观点是很期待来到这里的。
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