罗钦顺自始至终，都端坐在公案之后，慢慢捻着胡须，静静听着众人说话，一言不发。他是当朝理学名臣，素来端方持重，满座的官员见他要开口，都齐齐静了下来。只听他徐徐开口，声音不高，却字字沉稳，落在满室：“列位所言，都中了事理的肯綮。我吏部掌天下百官的考评，向以德行、才具、年劳为凭，如今添入钱粮的实迹，正是要综核名实，不叫那些巧言令色、怠惰废事的官儿蒙混过去。只是有一条，万万不可专任钱粮，丢了吏治的根本。须得立定个准则：能勤慎爱民，又不误钱粮的，方是上上等；只知催科，不恤民生的，就算钱粮全完，也不得评优；若是怠玩废事、误了国课的，就算有几分小善，也必当惩处。”
这话一出，满座官员无不躬身称是，都道：“罗老先生此言，真真是老成谋国，公私两尽了。”
自此之后，一连六日，三部的官员都在这东阁朝房里集议，从辰时直到申时，除了午间用饭，无一刻停歇。朝房里只听得翻册子的沙沙声、落笔的簌簌声，还有官员们拱手对答的声音，从无半点儿喧哗。司官们见了堂官，必躬身垂手，称一声“老先生”“堂翁”，自称“晚生”“下官”；堂官们呼司官，必称“某郎中”“某员外”“某侍御”，称谓全循着本朝的旧规，无半分僭越。就算有意见不合、争得面红耳赤的，也必先拱手道一句“老先生容禀”，待对方允了方才开口，从无抢白失仪的事。
到第六日晌午，终于把章程议定了。众人不敢轻称“法”字，只定名《催粮考成事宜》，谨遵本朝体例，定了规条。稿成之后，由罗钦顺、梁材、金献民三位堂官领衔，各司掌印官依次画题，钤了吏部、户部、都察院三方的印信，封裹得严严实实，着文书官赍送内阁。
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