皇陵扫墓是端朝一年一度的祭祀大事，身为君王的叶清欢必须亲自前往，不能请假或者拖延。
李秋水和虎林等人，早就提前几天，就抵达长安做筹备工作了。
一听这话，林明眉飞色舞道：“没问题！陛下放心去扫墓，一切大事，有寡人做主即可！”
反正你来了也是摆设，没了上皇的掣肘，正好这几天……
他打算在洛阳干些大事。
但叶清欢还是有些不放心，于是说道：“朕虽然走了，但还是会留几位德高望重的老亲王坐镇洛阳，代表朕监理国政。”
至少对林明也是一个牵制了。
但林明似乎并不在意，嘴上说好的好的。
等到次日女帝的圣驾离开。
马上给几位留守洛阳的老亲王，送上了自己的“礼物”。
一个白色花篮。
还有一副葬礼专用的挽联。
用意已经很明显了，三位德高望重的老亲王，你们也不想“突然去世”吧？
吓得三位老亲王直接称病在家，上书林明请求让他一个人独揽朝政。
“好了，现在洛阳，是寡人的了。”
林明望着大端的江山舆图，露出了胸有成竹的笑容。
上朝第一天。
林明就颁布了几道重要的圣旨。
第一是，原夏国与端朝的边界线要重新划定，大夏与端朝确立为藩属国关系。
对这一点，新任大夏女帝南宫还是很不服气的。
把大夏国一半领土都交出去了，还要向端朝臣服，每年上交马匹一万匹，各类牛羊五万只，打劫啊这是！
不过，在经历了一晚上的翻云覆雨后。
两国元首又达成了新的共识。
签订《端夏互助共同条约》和《端朝敕封大夏皇帝书》
《端夏互助共同条约》：
大端帝国与大夏帝国，建立万年不改之盟，大夏皇帝对大端天朝二圣皇帝永久臣服，双方建立军事、经济、外交同盟，包括但不限于最重要的：
两国某一方遭攻击，另一方都需派兵进行保卫。
大端商人有权在大夏国内进行开矿、畜牧、养马等产业。
大端军队有权进入大夏国土。
大夏国外交官员的选定，必须得到天朝皇帝的批准。
大夏国重要政令的实行，需提前知会天朝……
《端朝敕封大夏皇帝书》：
今大夏国王李元璎（别名南宫），祈大端天朝皇帝林明加封，乃诏示天下，封李元璎为大夏皇帝，赐以金印，加以冠服，世统尔民，以忠诚报天朝……
天鉴有言，王章有赫，钦哉，故谕。
第二件。
不良人彻底由江湖组织，转变了拥有官府编制的特务机关，地位等同于之前的锦衣卫。
只不过，这支组织只对林明一个人负责，同时林明身兼不良帅。
第三件，可就比较耐人寻味了。
林明“请”洛阳城的各大世家，到早朝来。
当然这个请的方式，不是很文明，是由关宁铁骑强行闯入各大门阀家中，将他们礼送到朝堂上。
此时此刻，各大门阀世家的家主，正蹑手蹑脚来到朝堂上。
“见过下皇陛下！”
“下皇陛下，我等皆是大端良民，兢兢业业报效朝廷，不知为何要突然宣我等来这里呢？”
各大门阀作揖，想找位置坐，发现人家林明压根就没给他们准备坐席。
这是根本就不打算让他们坐下啊！
“呵呵！”
林明放下奏折，笑眯眯地直视众人，
“我也是长安世家出身，与大家是自己人，各位不必对我如此疏远。今天来呢，主要是想通知各位，从现在开始，朝廷颁布了民田法，规定世家大族以后不得拥有府兵，占田数量也必须限制。”
“大家都是洛阳有头有脸的人物，尤其是大端国都，天下瞩目，需要你们带头配合，以身作则，这样寡人才好方便推行改革。”
对于端朝而言，头等大事就是中央集权。
门阀世家的存在，对皇权和朝廷其实是一个巨大的隐患和挑战。
这也是为什么这么多年，端朝对外战争，是屡战屡败。
因为打仗要各大门阀凑钱凑兵，而那些人无利不起早。
要想得到他们出兵出钱，就得许以重利，这样一来，就慢慢坐大了他们的势力。
门阀世家有了大片良田，有大量不入户的人口，甚至还可以拥有自己的部曲府兵。
朝廷无法征税，也无法节制。
林家当年就是靠着头号长安门阀的地位，才跻身成为端朝权臣。
可现在风水轮流转了，自己当上了常务副皇帝，门阀世家的存在，就是皇权的眼中钉了！
一听这话，大家都哗然了！
各大门阀之主黑着脸，说道：
“陛下！此举太过于鲁莽了吧！”
“大端朝门阀世家，遍布各地，当年太祖能打下这不世之功，一半功劳都是我们世家大族拼死效命的！现在突然要飞出”
“这件事上皇知道吗？”
大家你一言我一句，丝毫不给林明这个副皇面子。
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