权衡再三，李二最终还是点了点头：“准奏。”
“不过，”他顿了顿，意味深长地看了李承乾一眼，“药政院监院大臣，须由朕亲自提名。”
李承乾闻言，心中一凛。
退朝后，李承乾立刻召见了苏敬。
“苏院丞，父皇要的不是共治，是牵制啊！”李承乾开门见山地说道。
苏敬叹了口气，无奈地说道：“殿下，陛下圣明，老臣也无能为力啊！”
李承乾摆了摆手，示意苏敬不必担心。
“苏院丞，本宫要你尽快拟定一份《药政院章程》，记住，所有外派巡医，必须持有‘双印符’。”
苏敬一愣，有些不解地问道：“殿下，何为‘双印符’？”
李承乾微微一笑，解释道：“一枚印章出自太医院，另一枚，自然是出自东宫灯政房。”
苏敬恍然大悟，连忙点头道：“殿下高明！如此一来，即便陛下安插人手，也无法完全掌控药政院。”
李承乾又看向徐惠，吩咐道：“徐惠，你负责起草一份《女医巡坊三年录》，详细记载每位女医的治愈人数、百姓感言，务必做到真实可信。”
“然后，在扉页上题上一句话：非功于宫，而在于民。”
徐惠领命，立刻开始着手准备。
李承乾站在窗前，望着渐渐西沉的夕阳，心中思绪万千。
风，已然在民间吹起。
而那只掌控风向的手，依旧牢牢地掌握在宫墙之内。
数日后，李二独召李承乾入甘露殿，屏退左右。
殿内烛光摇曳，映照出李二那略显疲惫的面容。
他轻轻抚着那本《三年录》，语气中带着一丝疲惫：“你到底想做什么？”
李承乾跪在地上，抬头时目光清明如水：“儿臣不想做什么，只想让长安人病时，能吃上一口对的药。”这句话在寂静的殿内回荡，带着几分坚定，几分温情。
李二沉默良久，似乎在权衡利弊。
最终，他将手中那柄象征监国权柄的玉如意轻轻推至案前。
这玩意儿，可是代天子巡查六部的象征。
李二的眼神复杂，既有无奈，又有几分威严。
李承乾未接，只是叩首谢恩。
当夜，薛仁贵清点东宫密档时，发现了一个惊人的事实：李二近三月批阅太子奏章，朱批“览”字者十七，而“可”字，仅此一次。
这一发现，让他心中暗自警觉——风向已变，无声无火，却比天雷更响。
李承乾站在窗前，望着夜空中点点繁星，心中无数思绪翻涌。
他转过身，对一旁的薛仁贵淡淡说道：“仁贵，传令下去，明日一早，苏敬依《章程》拟派十名巡医赴外坊施药。”言罢，他迈步走向内殿，背影在烛光中显得格外坚毅。
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