龙博重用太监，导致文人怨气很大，为了安抚这些文人，他设置了大量的虚职，导致国家存在非常严重的冗官问题。
再加上贪污腐败严重，卖官鬻爵现象严重，这些人没有真才实学，大部分都是草包。
从中一个一个筛选太费时费力了。
戴垚和龙言羽可不愿意花费这么多时间。
他们重新设置了国家机关和相关的岗位，大家都站在同一起跑线，通过考试竞争上位。
考过了，就能正式上岗了。
国家机构一共由四个机构组成，立法机关、行政机关、司法机关以及监察机关。
每个机关有与之相对应的部门和岗位。
比如成立夏国国务院和地方各级人民政府，组成一个严密的国家机器。
每个机构的每个岗位职责都很明确，上位之后想要浑水摸鱼，或者没能力坐不稳，过不了业绩考核的那一关，那很快就被筛选下来。
戴垚和龙言羽他们养的官员，并不是传统旧社会的官老爷，靠着权力就来压榨老百姓。
夏国的官员是真正地为人民服务，就是一份普通的工作。
根据岗位不同，他们会设置不同的薪水，有能者居之。
在四个机构之外还确定国防领导体制，统一领导、管理和指挥全国军队力量，制定军事战略方针。龙言羽作为夏国陛下，兼夏国国防领袖，目的是保证国家或政治集团军事领导权的高度集中统一，平时对军事建设和战争准备实施有效的领导，战时对各种武装力量和各个领域支持、保障战争的活动实行统一的指挥。
龙言羽打开投影设备，上面有他和戴垚做的PPT，图文配合龙言羽的讲解，准确明了地和在场的所有人都说清楚了接下来的介绍和安排。
一开始，大家都被投影给震撼到了。
但是很快，他们就顾不上投影了，转而被龙言羽所说的内容给吸引了。
“这成何体统！”
“女子怎可为官？！这是牝鸡司晨！”
“竟然太监也可以参与进来，这和龙博这个昏君的所作所为有什么区别？！”
“大铭的官员竟然全部都不认可，我等苦熬多年才到如今的位置，如今竟然都成了白身，需要和太监女子一块参加考试？”
龙言羽说完，在场官员听完，顿时都炸开了锅，一个两个都开始叫嚣反对。
龙言羽和戴垚所提倡的观念是人人平等。
这和封建等级制度下形成的阶级社会，男权社会无疑冲突严重。
牧维远他们这些在夏国基地生活过的，享受过那种人人平等社会环境的人对于这一点接受得还比较容易。
但是对于在场绝大多数都是官僚享受、官僚特权的男性官员而言，是绝对无法接受的。
“不接受不参加考试就可以了。”
龙言羽面对众人的反驳，神色淡然。
见龙言羽这般不在意他们，官员们一时哑然。
大铭这么大，他们还想着龙言羽需要依靠他们才能控制建设国家。
他们不满意，龙言羽势必会退让，作出一部分的妥协。
结果谁知道，龙言羽不仅没退步，反而直截了当地让他们别去参加考试……
“八月一日，夏国正式建国，夏国的立国根本是人人平等，届时会废除特权制度，废除奴隶制度，所有的土地都会收归国有。”
龙言羽目光如炬，扫视众人，再次扔下来一个重磅炸弹。
他这话，不是在和大家商量，仅仅只是在通知众人。
建国之后的国策，戴垚和龙言羽可以广听众议，和大家协商讨论。
但是立国的根本政策，即：人人平等以及土地国有化。
这是他们一早就确定的，不容任何人质疑！
废除奴隶制度，这一点是必需的。
戴垚和龙言羽如今已经准备带领大铭进入工业社会。
奴隶制度不废除，怎么解放生产力，工人哪里来？
至于土地收归国有，也只是名义上的，方便登记收税。
比如一个小商户拥有一座酒楼，这个酒楼地皮名义上属于国家，但是实际持有人还是酒楼老板，只是以后每年他需要根据地皮面积大小给国家交税。
国家拥有土地的所有权，商户只拥有土地的使用权以及土地上建筑的所有权。
持有多少地，就需要缴纳多少税收。
这项措施对于一般小老百姓而言并没有什么影响，反而避免了他们额外缴纳苛捐杂税。
真正有影响的是大地主阶级。
这些人手中掌握大量的土地，他们想要继续持有这些土地，那每年所需要缴纳的税收自然也是一个天价。
缴纳不出税收，要么出售，要么国家收回土地使用权。
戴垚和龙言羽这项政策，真正割的是这个阶级的肉。
不过这也是没有办法的事，戴垚和龙言羽需要资源采矿种田开设工厂，不将土地收回来，他们怎么经营管理整个国家。
戴垚和龙言羽占领大铭，使用的还是相对和平的方式，除了死了觉道几人，基本上没有造成什么额外的伤亡。
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