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第79章 改革计划

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接下来的十来天,朝议不断,终于将各部及其他中枢机构的预算敲定,一切预算标准,均为战前的两倍,除兵部外,总共预算支出为两亿两。

这是天圣二十三年,即一九零一年的全年预算,若中枢进行改革,再进行专项费用申请。

朱悟?按照计划,特殊申请五笔资金,一是起兵和筹建海军时的借款,需要归还,总计一千万两;二是江南是朝廷商税最多的地区,需要快速重建和恢复,申请五千万两重建资金;三是东北作为改革示范区,需要大量的资金,申请两亿两白银。

按照朝议决定,兵部拨款两亿两支持对倭战争;拨款两亿两,支持海军建设;兵部负责抚恤金的发放,具体金额,统计后报批。

林林总总,总预算是九亿一千万两。

朱悟?没有提议军事改革,如今处于战时,他身兼军政职务,改革对他来说不方便。对倭作战是一个长期消耗过程,便于指挥,设立对倭作战司令部,朱悟?任司令官,曹行彰任副司令官,正式将东北军纳入朱悟?的麾下。

事情逐渐理顺,大明的新年来临。

朱悟?留在京师过第一个春节。

在春节前,天圣帝安排锦衣卫将减免十年税赋的诏令传遍各府县,让百姓们对新的一年有盼头。

最先知道的是直隶省府县。

易州县城。

当新任的县令宣完诏令,城中百姓沸腾起来。

“陛下万岁!大明万岁!”

“陛下万岁!大明万岁!”

“陛下万岁!大明万岁!”

新任县令看着台下欢呼的百姓,感叹万分,这道诏令,超越千古,全国免去十年税赋,哪朝能做到啊。

大明,当真要中兴了。

易州乡村,那个曾经遭到屠村的村子,朱悟?特意交代优待的村子,随着战争远离,人气渐渐多了起来。村民们听完村长的话,喜极而泣。

就这样,喜悦的欢呼,由京师向四方传递。

百姓们的反应,由锦衣卫不断汇总上报,让天圣帝和朝臣们感触颇多,这道诏令如及时雨,让百姓有了生机。

春节过后,十四国的赔款交付到位,俘虏全部释放。第二军刚好抵达津门,由第二军护送四亿两白银前往东北。海军部的预算,暂时放在京师,用多少运多少。

事情处理得差不多,朱悟?返回东北,主持东北的军政事务。许虎慢一步,帮朱悟?还完款再回东北。

大明天圣二十三年,即一九零一年二月初,朱悟?回到沈州城。

总督府,朱悟?先召开军事会议。

经云伯当汇报,朱悟?大致了解倭军这段时间的动向。

在大明拒绝和谈后,倭军收缩防线,修筑堡垒,意图打成长期僵持战。

倭军在旅大府防线有十万人,三个师团;在鸭江长白防线有五十万人;在松江防线有四十万人。经情报探查,倭国在旅大海域的倭军战舰四十艘,此时的倭国,战舰数量应该在八十到九十艘左右。

当然,大东北的防线太长,别看倭军有一百万人,聚焦在某个点,兵力很薄弱。

朱悟?觉得倭军指挥官有点犹豫不决,若是全力防御高丽半岛,说不定真能拖很久。

倭国骨子里,就是太贪心。

至于倭国本土的情况,朱悟?暂时未知,高辅的情报机构能力有限。

综合情况来看,云伯当和曹行彰制定的进攻计划,是先攻取高丽地区。拿下半岛,松江省倭军只剩下双城港(海参崴的位置)一个补给点,收复松江就简单得多。

双城港是倭军临时修建的补给港口,吞吐量太低。

旅大方向有倭军战舰,强攻不可取,进攻次序放在最后。

朱悟?同意计划,进攻时间定在三月一日。

军事会议结束一天后,朱悟?召集总督府官员开会。

在南下之前,总督府的架子是搭起来了。

看着会议室中精神头不错的官员,朱悟?比较满意。

“这次召集你们开会,是要宣布一件重要的事情。”

“大明贫弱,百姓过着苦日子,本皇子决定,在东北地区进行第一阶段改革。”

“你们拿笔记一下,等我说完,你们再提问。”

“第一,法治为先,司法部是改革的重要保证,要将重担扛起来,法律的具体事务,我在这里就不讲了。司法部协办丁有益比我更精通。

我主要提一点,司法部门要按需扩建监狱,犯罪犯法的人,必须关进监狱。对于贪污犯,定期送到矿场,进行心灵净化。

在司法部门中出现包庇和暗箱操作者,直接死刑。作为执法人员,知法犯法,留不得,在我的政府里,容不下沙子,想发财当老爷,另寻处。

司法审判中,本皇子宁愿你们慢一点,搞清楚一切真相,都不愿你们草草结案,造成冤假错案,凡是造成冤假错案,主审法官担责。”

“第二,监察部是监督机构,监督包括地方驻军在内的一切不法行为,是政治清明的保证,一个政府,赢得民心靠什么,靠为百姓办实事。”

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