朱载坖显然是有些动心的，彻底歼灭蒙古一部，不管是对于朱载坖个人威望还是大明来说，都是极为重要的大事，对于朱载坖来说，能够将土蛮彻底歼灭，对于朱载坖的个人威望，尤其是身后之名是极为有好处的，对于朱载坖来说，要是能够将土蛮部彻底消灭，对于朱载坖本人来说，就达成了昔日太祖、成祖都未能达成的伟业，而对于大明来说，也是国力、军力的一个重要展现。
这么好处自然这么大，风险也是不小的，在坐的臣子们都是老于军务的臣子，自然是知道戚继光的要求有多离谱，按照戚继光的要求，朝廷这次出动步骑二十万，对于朝廷来说可不是一个小数字，之前朝廷也经常十万、二十万甚至号称更多的兵力去征讨不臣。
但是那些都是在太祖、成祖时的，从正统以来就没有超过十万以上的兵力，朝廷这次要用兵二十万，这二十万人可都是实打实的战兵，为了保证这二十万人的征战，朝廷要动员远远超过二十万的人力为其转运物资才行，虽然朱载坖之前已经在辽东囤积了粮秣，可以减轻朝廷转运物资的难度，但是要保障二十万大军在千里之外作战，对于大明来说仍旧不是一个小工程。
而且按照戚继光的计划，朝廷是两路出师，一路走辽东，一路走大宁，两路官军之间要默契配合，这对于官军来说难度是不小的，而且按照戚继光的计划，官家的偏师要承担将土蛮部控制在松花江以北的重要任务，从大宁出发的官军精骑，要封闭北虏西逃的路线，给官军主力创造条件，对于李成梁来说，他显然是不能接受这个问题的。
李成梁认为风险太大，难度太多，官军虽然也是骑兵，虽然有土默特部帮助，但是李成梁认为土默特部难以重用，毕竟他们都是蒙古人，不能过于相信，而对于堵截土蛮部，李成梁认为难度也是不小，对于北虏来说，他们可以四散而逃，而官军不可能将部队分散追击的，官军虽然能够拖住北虏一时，但是一旦北虏要跑，仅凭官军的精骑，是很难讲土蛮部全部堵在辽东的，这点李成梁必须说明。
李成梁仍旧坚持自己的捣巢方案，认为这样是最稳妥简单的方案，坦率的说，李成梁的这个方案确实是最稳妥简单的方案，获胜的概率也是很大的，所以李成梁仍旧坚持自己的方案，对于李成梁的方案，其实在场的重臣们并不陌生，这种方式从马芳起就被官军的采用，确实有一定的效果，但是对于现在的大明来说，斩首个几百、几千级，很难在百姓心中引起多大的震撼，官军用兵取胜，在百姓们看来不是很正常的事情吗？
所以一些臣子们认为李成梁又过于保守了，而朱载坖考虑的则是另外一个问题了，对于朝廷来说，战胜土蛮固然是很重要的事情，但是控制吉林才能对于大明有利的事情，朝廷不仅仅要将土蛮、兀良哈部从松花江以南赶走，实际控制吉林等地，还要保证朝廷能够稳定的在这里开展垦荒等事宜，所以排除土蛮的干扰，这点很重要。
但是对于李成梁的方案来说，捣巢固然能够对于土蛮起到震慑作用，也能够一定程度上削弱土蛮的实力，但是要想用捣巢的形势要制止北虏的寇边，从嘉靖以来的实践来看，显然是不太现实的，这点朱载坖和在场的重臣们都很清楚，对于朝廷来说，要向稳定的控制一个地方，最重要的就是在当地进行屯垦，能够有基本满足自己的需求，对于朝廷来说，只有这样的话，才能够收到赋税，用以养活驻守的官军和其他朝廷机构。
所以保证吉林都司能够顺利的在当地展开屯垦工作，朝廷必须尽可能的保证削弱北虏的力量，这点朱载坖是很清楚的，所以朱载坖最终拍板支持了戚继光的方案，举北方诸镇之力，一举荡平土蛮。
对于朱载坖的这个决定，阁部重臣们一点也不感到奇怪，以朱载坖的性格，土蛮多次袭扰大明，朱载坖一直没有反应，只是命令辽东、大宁等处官军将其击退，就是在这里等着北虏呢，很显然这次朱载坖不打算惯着北虏了，准备好好收拾一下他们。
朱载坖命令戚继光详细阐述方略，戚继光首先是阐述了一下吉林都司的地形，根据官军尖哨的查探和女真人向朝廷提供的信息，整个吉林都司地势由东南向西北倾斜，呈现明显的东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界，可分为东部山地和中西部平原两大地貌。
对于吉林都司来说，比较重要的就是原松原卫，这里是辽东和蒙古的分界线，这里地形平坦，又是松花江和嫩江的交汇点，位置重要，距离沈阳府一千里，正好是朝廷补给的极限了，戚继光仔细算过，这里就是朝廷补给的极限，同时这里也是控制大兴安岭的重要节点，对于朝廷来说，控制了松原，可以将整个松嫩平原控制在手中，更加可以以大兴安岭作为抵御北虏的重要抵御，同时以整个松嫩平原为整个东北的官军提供粮秣支援，所以吉林是在所必得的。
戚继光的想法是先取松原，然后和大宁官军汇合，逼迫北虏和官军大战，要么就逃到大兴安岭以西，要么和官军决一死战，而且官军还已经打探了图们汗的汗庭所在，图们汗住牧于松岭山脉之北的阿力素，而其麾下的各个部落住牧于老哈河以东，辽河以西，西拉木伦河流域及其以北的广袤草原地带，戚继光的看法是奇正互用。
从大宁出发的官军为奇兵，出兵直捣阿力素，为官军的正兵，也就是从辽东出发的官军吸引注意力，好保障官军顺利的袭取松原，控制整个松嫩平原。
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