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第12章 组建内阁与优化执行政策

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政策推行初期,总难免有些疏漏。想那古代,交通闭塞,官衙机构尚不健全,百姓之中,文盲更是占了大半。这些农民啊,单纯质朴,却也容易被那些花言巧语所蒙蔽。有时为了图方便,或是为了省下一星半点的税,竟是将自家的粮食低价抛售给了那些地主。

在苏州的一个偏远县城里,仓场令近来发现,前来售卖粮食的农民日渐稀少。这一日,他见一农户牵着牛车,载着几袋粮食缓缓而来,便上前搭话:“老乡,此次你送了多少斤粮食过来?能卖上个好价钱吗?”

那农民抬头看了看仓场令,脸上露出几分卑微的笑容,说道:“官爷,咱农民家的,能有多少粮食呢?还得留点口粮过日子。不过这次卖的粮食,能换回几个钱,也足够咱回家置办点日常用品了,手头也能宽裕些。”

仓场令点了点头,拱手朝天道:“这都是皇上的恩典啊,让咱们农民也能有个好出路。”

农民听了,忙附和道:“是啊是啊,多亏了皇上,咱们的日子才好过了许多。”

仓场令话锋一转,又问道:“不过,我瞧着近来送粮食来的人少了许多,这是为何?”

农民叹了口气,叹气道:“唉,还不是那些地主老爷们搞得鬼。他们说,来这里卖粮还要交税,倒不如直接卖给他们,还不用交税。可那些地主们压价压得厉害啊,咱们农民辛辛苦苦种出来的粮食,到头来只能卖那么点钱,还不够交地租的呢!”

仓场令皱了皱眉,追问道:“那你为何不直接来这里卖呢?”

农民苦笑一声,说道:“官爷,您也知道,咱们农民家离这县城远得很,来回一趟得走好几天呢。而且,那些地主们势力大,咱们得罪了他们,日子可就不好过了。所以,咱也只能忍气吞声,把粮食低价卖给他们。”

“有一说一,那些远了的人如果价格合适卖了也不错,我呢离县城近一点,好歹有个牛车!”农民说。

仓场令听了,心中不禁涌起一股怒火。他深知这些地主们的贪婪与无耻,却也无可奈何。只能暗自发誓,定要设法整治这些害群之马,让农民们能够真正受益于政策。

农民见仓场令脸色不对,也不敢多言,只是低头牵着牛车,缓缓离去。留下仓场令一人,站在空旷的场地上,望着那远去的背影,心中满是无奈与愤懑。

太子朱高炽与夏元吉并肩站在朱棣的御书房内,他们的面容凝重,向朱棣如实禀报了实行新的粮食购销政策后所遇到的问题。朱棣坐在龙椅上,目光如炬,审视着二人。

“高炽,你觉得应当如何应对这些问题?”朱棣沉声问道。

朱高炽稍作思索,恭敬地回答道:“儿臣认为,应当派人下乡收购粮食,同时督促地方官员严查此类事件,坚决打击那些阻碍收粮的不法之徒。”

朱棣微微点头,又将目光转向夏元吉。夏元吉紧锁眉头,缓缓说道:“陛下,此政策确实能够保障朝廷的粮食储备安全,促进农民粮食种植,让农民得到一些实惠。然而,交通不便确实限制了粮食收购的效率,偏远地区的农民也易受到蛊惑。若不解决这些问题,仍会有人钻空子。”

夏元吉顿了顿,继续说道:“臣认为,不仅要派人下乡收购,还需设立仓储设施,完善机构设置。臣如今明白了陛下之前不同意臣建议裁撤冗员的决定的原因。”

朱棣听后,赞许地点点头,道:“每一项政策的出台都不可能完美无缺,都需要在实践中逐步优化,有时甚至需要反复调整。”

他接着说道:“第一步,将太祖设立的粮长纳入朝廷管理体系,将粮区变为村区,粮长变为村长,由百姓推举。但这些粮村长必须加入炎黄社,未来各村将设立炎黄社支部,协助朝廷收购粮食。率同里长丈量土地、编造鱼鳞图册及黄册制度、劝导农民耕种生产、检举逃税粮大户、呈报灾荒和蠲免事宜、揭发不法官吏和地方顽民等”

“第二步,命纪纲加快巡察步伐,对于不落实朝廷政令的地方官员,一律严查严办!”

“第三步,对于那些阻拦农民售卖公粮的人,先抓起来!罪行恶劣者,杀人抄家,家属流放边疆!”

“第四步,鼓励乡绅和商人捐资修建道路,道路建设费用可按1.5倍抵扣税收。农民可自由选择是否交由他人代售卖,但必须在村长的见证下进行,代卖人必须上交村民花名册。必须确保公粮收购顺利,同时公粮收购钱款必须发到农民手中,锦衣卫要不时抽查!”

“第五步,在几个村之间的位置设立一个镇,设镇长一名,配捕快三名,建粮仓一座,设立仓管一人,负责收购粮食。镇长暂管镇上事务,首要任务是宣传落实朝廷的政策,率同村长丈量土地、编造鱼鳞图册及黄册制度、劝导农民耕种生产、、呈报灾荒和蠲免事宜,维护本地治安!”

朱高炽和夏元吉听后,纷纷恭维朱棣英明。朱棣却对朱高炽说道:“高炽,当年你大伯懿文太子在你这般年龄时,已经开始监国了。很多事情,你要开始独立处置。国家大事繁多,不能全靠父皇一人推动。”

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