二是全面排查有证稀土矿山。对证照不全、越界开采、超计划开采和未经批准擅自动用新矿块、不按开发利用方案或开采设计乱采滥挖，限期整改。限期整改不到位的，实行停产整顿。对所有稀土矿山的矿区范围，进行全面测定，并设立界桩。
三是对稀土尾水点、渣头点进行清理。坚决取缔矿区范围外的尾水点、渣头点。
对矿区范围内尾水点、渣头点加强管理，禁止将尾水点、渣头点承包或租赁给他人，尾水点、渣头点由矿山实行统一管理，所生产的矿产品列入开采总量。
四是稀土矿权灭失地进行全面检查，严厉打击无证开采行为。
五是对稀土加工企业进行全面清理。对以加工为名销售混合氧化稀土的，取消其供货资格。
六是严厉查处擅自销售稀土原矿行为。凡运销无指定经营单位调拨单和矿管部门准运手续的稀土矿产品，一律依法予以查处。
最后，向光明还严肃的提出，市政府将组织稀土矿业秩序专项整治督查组，通过明查暗访和实地检查方式对稀土生产县的专项整治工作进行检查，对发现的违者罚款法行为，将责成有关县政府查处，并倒查相关责任人的责任。
在向光明代表南州市政府，作完政府工作报告以及布置完明年的重点工作之后，时间很快就进入了新的一年，此时离传统的节日的到来只有一个月零几天的时间。
再加上当地的天气已经比较寒冷，因此胡文霆也就暂时没有安排出行计划，一些并不急在一时的工作，准备等到节后再说。
然而，一件突发事件的到来，却将胡文霆的这一切安排全部打乱了，让他又重新陷入了忙碌的工作之中。
一月三日，周六晚上将近十一点的时候，向光明打来电话，向胡文霆通报了一则消息，说宁平县联合执法队接到举报，说某村的矿山又有人利用周末和晚上的时间，在偷偷的开采稀土。
于是执法人员就马上赶往该村，然而意外却发生，执法人员的车子在离非法开采点还有一段距离的时候，就被非法采矿者前后用大车围堵住，还不时的用言语威胁执法人员，直到数十名全副武装的警察驱车赶到，执法队才脱离困境。
向光明最后告诉胡文霆，据报告，在此次事件中并没有造成任何人员伤亡，这还算是不幸中的万幸。
对此，胡文霆依然是非常的愤怒，他们这是想干什么，是公然的向政府方面进行挑衅吗？但最终他还压制住了自己怒火，带着十分的尊重，询问向光明是如何安排后续工作的。
向光明苦笑着告诉胡文霆，他准备先让宁平县的当事人，也就是带队去现场执法的一名副县长，明天来南州市汇报一下详细情况，并邀请胡文霆到时候也一起到场，听一听当事人描述的事情具体经过。
第二天上午十点来钟的时候，向光明给胡文霆打来电话说，宁平县的副县长何天禄已经到了他的办公室，胡文霆连忙对向光明说道，自己马上到他的办公室去。
寒暄过后，副县长何天禄就开始向两平领导介绍昨天晚上的情况，他说警察到来之后，终于控制住了局面，因此执法行动得以继续进行，一直持续到今天凌晨，行动中查扣了三辆十轮大货车、一辆装卸机、两台挖掘机，该采矿点的非法开采活动因遭受打击已经暂时停歇。
何天禄苦笑着接着说道，实际上目前宁平县内的非法盗采活动依然不少，只不过没有以前那么明目张胆罢了。比如，他们目前一般都利用节假日、周末甚至是晚上的时间，进行非法盗采活动。因为在这些时间段内，执法力量相对薄弱，而且执法人员在思想上也相对松懈一些。
据何天禄估计，目前宁平县的非法采矿点应不少于二十个，他们疯狂的盗采活动，已使得山体、林木被毁坏。
听完何天禄的情况汇报之后，看到他双目通红的样子，这是因为熬夜而造成的，因此向光明和胡文霆两人也就不再多说什么，吩咐何天禄抓紧时间休息一下，等明天还得麻烦他陪着去现场看一看。
五日下午，向光明、胡文霆等人在何天禄以及宁平县其他领导的陪同下，来到了盗采后的现场。
一条原本很小的山路已经被推土机碾成一条较宽的路，路面清晰留着大吨位载重车的车轮纹。在离采矿点不远处，这条道路却被一个个土堆封住。
当地的一名护林员介绍说，这是非法采矿者遭打击后暂时把路封上，怕有人“抢矿”。他认为，这也说明这些非法采矿者还在观望，准备等风声一过回来继续盗采。
因采矿时先要把地表铲去，所以推土机几乎铲到山顶，大片的柏树林被毁。依据护林员的估计，附近几个采矿点毁掉的柏树应该在万棵以上。
胡文霆等人登到山顶，在山的另一面发现了更大的非法采矿点：大量矿土被采去后，山体被切成断面，另一处非法采矿点，山体被打穿形成隧道。
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