腊月二十八，隆冬大雪覆满皇城。
宫道两侧红灯笼连绵成片，暖光融化了些许寒意，街头巷尾皆是迎接除夕的喜气。
再过两日便至年关，百官即将休沐，可太奉天殿内，却无半分闲适。
文武百官按品级肃立，衣袂规整，气息沉凝。
短短数月时间，皇帝楚偲败出云，斩也先，战绩可查，功业辉煌。
边境大患解除，楚偲的威望早已压服朝野，自古华夷有别，能够再现汉唐荣光的皇帝，无疑是每个臣子最高的追求。
对于楚偲逼宫的污点，百官选择性忽略不计了，就连一直顽固不化的内阁首辅慕容文正都开始真正将楚偲视为正统皇帝了。
要知道往前数大唐天可汗，做的可还比楚偲更做分，不照样被史官大加赞美，成为一座不可逾越的丰碑！
龙椅之上，楚偲端坐如山。玄色龙袍金线流转，沙场淬炼出的冷锐藏在眼底，目光扫过阶下众人，自带万钧威压。
童吉安立于一侧，扬声唱喏：“有事启奏，无事退朝。”
“启禀陛下。”礼部尚书杜佑跨步出列，躬身行礼。
“出云国使臣候在殿外，奉其国主之命，携国书、岁贡而来，同时送上本年度战争赔款与粮秣，请陛下示下。”
“宣。”楚偲淡淡开口。
传旨声层层传开，三头出云使臣低头走入大殿，行至中央齐刷刷跪倒，姿态极尽恭顺。
为首之人高举羊皮国书，口称永守臣节、岁岁纳贡。
楚偲翻阅文书，条款清晰，每年定额白银、粮米皆依盟约执行。
他合上国书，目光淡淡扫去。“安分守境，便可保全一方。若再起刀兵，也先便是你们的前车之鉴。”
“外臣谨记圣谕！”使臣连连叩首。
杜佑领旨安排人员安顿使臣、清点钱粮。
待使臣彻底退去，兵部尚书吴子成手持军功卷宗出列。
“陛下，北疆将士军功已核验完毕，封赏名册在此。”
“念。”
吴子成朗声宣读：蓟辽总督袁崇，于山海关抵御出云有功，加封太子少保，封靖海侯。
游击将军王通勇冠三军，阵斩也先，官升三品封为大同总兵，封忠义伯。
水师提督韩世忠从海陆北上，攻下出云三座港口，钟勇可嘉，赏黄金千两，绸缎千匹。
其余有功将士依次封赏.......
从主将到普通兵卒，封赏条理分明，阵亡将士亦有抚恤安顿。
殿内武将神色动容，后悔这次自己怎么没跟着天子去。
“准奏。三日内赏银、抚恤足额下发，谁敢截留克扣，东厂、兵部联手彻查，杀无赦。”楚偲抚掌，满意的点了点头。
“臣等遵旨！”
封赏一事落定，楚偲话锋一转：“守备大营筹建近一年，如今情形如何？如实回奏。”
吴子成眉头微蹙，再度出列：“启禀陛下。两京及大部核心州府已建成营寨，在编兵十万八千余人。
大营专司驻防剿匪、协防边境，近一年来重镇匪患绝迹，颇有成效。
只是弊病丛生：偏远州县敷衍了事，以老弱充数；更有官吏借机安插亲信，虚报兵员，吃空饷之风渐起。
此前八百万两专款，已耗去四百六十万两，剩余三百四十万两，原计划来年向全国推广。”
话音刚落，殿中立刻响起骚动。
几名边关武将率先出列，语气急切：“陛下！大营初见成效，正当乘势扩编，稳固地方防务，万万不可中途停滞！”
紧随其后站出一批身着锦袍、气度矜贵的官员，皆是各地世家门阀在朝中的代言人。
他们明着附和扩编提议，实则不愿朝廷势力深入地方，打乱自家盘根错节的利益网络，言语间处处暗藏推诿与算计。
户部尚书赵栋大步出列，面色凝重，直言利弊：“诸位只知扩军练兵，可知府库境况？战前常银仅五十万两，叠加出云赔款二百万两，战后各项开支耗去一百二十万两，如今日常库银只剩一百三十万两！
来年还要商议减免农税，若是再大举扩编大营，粮饷开支暴涨，国库必将崩溃！臣恳请陛下暂缓扩编，先节流固本！”
两方人马各执一词，朝堂气氛瞬间紧张。内阁首辅慕容文正缓步出列，居中劝解，主张先整顿营伍、裁汰虚额。
一旁的周延儒垂手而立，全程沉默观望，见局势渐趋明朗，才顺着众人话音躬身附和。
“首辅与户部尚书所言有理，整顿为先，方为长久之计。”
态度恭顺，毫无半分主见，俨然唯君命是从。
楚偲将众人神色尽收眼底，门阀官员的不甘、武将的急躁、周延儒的顺从，一一落在心头。他忽然抬手，指尖重重叩在御案上。
清脆声响落下，殿内当即鸦雀无声。
“朕知晓尔等心思。守备大营立在地方，便是要肃正秩序、管束一方。
如今营中吃空饷、徇私舞弊之风盛行，不少人借着军务谋私利，视王法如无物。
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