端王自从接到慈禧皇太后的圣旨，让他负责总理衙门的事宜，而且还允许他重新组建总理衙门的人员，他就一直忙着这件事情。
这天，他正在家里召集手下开会，商量有关总理衙门人员组成的事宜。
不过，他们初步拟出了两个候选人名单，一个是内阁大学士那桐，他非常有才能，而且很能干。另一个是工部侍郎溥兴，他也很有本事，善于沟通人际关系。
当然，选出总理衙门的组成人员，首先必须得选出总理衙门的大臣，让谁做总理衙门的大臣，这又是让端王载漪头疼的一个问题。
选谁做总理衙门的大臣比较合适呢？大家暂时还拿不出一个方案来。就在他们一筹莫展的时候，军机大臣启秀进来了。
端王载漪忽然头上灵光一闪，有了主意，他说：“诸位，本王认为启秀做总理大臣就是最合适不过的人选了，大家看本王的这个建议怎么样？”
其他人一听，非常赞同端王载漪的这个建议，都拍手称赞，说：“好好好，端王的这个建议好，我们都同意。”
启秀一听端王载漪的话，赶紧推辞说：“谢谢端王和各位同仁的信赖。臣对洋务不熟悉，实在才不配位，还是端王爷另选他人吧。”
端王载漪见启秀推辞，就说：“启大人不必谦虚，这不是让你做多么重要的事情，多么难的事情，也不是让你去办洋务，而只是让你挂个名而已。”
其他人附和说：“启大人，您就甭客气了，干吧，这可是端王爷瞧得起您，您可不能驳了端王爷的面子。”
这些人的言下之意是说，启秀，这是大家看得起你，才让你做总理衙门大臣的，你可别不识抬举。
启秀见此情形，知道再推辞下去也无用，便接受了端王的提议，说：“好吧，我恭敬不如从命了，遵命就是了。”
众人见启秀接受了他们的举荐，愿意担任总理衙门大臣，都很高兴。
当然，端王载漪让启秀做总理大臣，自有他心里的小九九。他让启秀做总理大臣，就是想牵制荣禄。
荣禄是军机大臣兼暑总理大臣，如果让启秀做了总理衙门大臣，他正好又是军机大臣兼暑总理大臣，那么他和荣禄就一样了，可以平起平坐，互相牵制。
现在总理衙门的人选已经确定了，他们开始接着讨论下面的问题。
众人开始讨论一些具体的细节问题，启秀对这些具体的细节问题，提出了一些疑虑和建议，众人纷纷表示认可。
最后，他们决定由启秀担任总理大臣，同时任命那桐和溥兴为副手，共同管理总理衙门。
众人都表示同意。
接着，启秀拿出了端王载漪让他写的对洋人的宣战书，呈给端王载漪说：“端王爷，您看看，臣写的这份宣战书如何？”
端王接过启秀呈上来的宣战书，认认真真地看了一遍，说：“启大人，您写的太好了。”
说着，端王载漪把启秀写的宣战书递给其他人看，其他人看完会后，也对启秀写的宣战书连连表示称赞，说：“写得好！”
端王载漪脸上洋溢着笑容，说：“各位，不几日，这份宣战书就可以向外公布了。到时候，让洋人看看，我们大清朝也不是好惹的，我们也可以向他们宣战了。”
端王载漪之所以这样说，是因为这些日子，义和团的运动搞得轰轰烈烈，他们烧教堂，杀洋人，端王载漪看在眼里，喜在心上。
端王载漪清楚，这样下去，战争就会很快打起来。所以，他早早找启秀写好了宣战书，到时候战争一开始，他就把宣战书呈给慈禧皇太后，慈禧皇太后看了宣战书，一定会很高兴的，一定会大加夸赞他的。
众人看完启秀写的宣战书后，端王载漪令人把这份宣战书小心保存起来，等着开战的那一天。
总理衙门更换大臣和人员后不久，就遇到了一件非常棘手的事情。
董福祥的甘军杀死了一个日本人，日本使者前来总理衙门抗议这件事情，讨要说法。
日本使者态度强硬，要求清政府严惩凶手，并给予赔偿。启秀等人陷入了困境。他们意识到这起事件可能会引发更大的国际争端。
在紧急会议上，启秀主张采取温和的态度，试图通过外交手段解决问题。然而，端王载漪却强硬地坚持认为日本人是咎由自取，不应妥协。
双方意见不一，争执不下。就在这时，那桐提出了一个折中方案，建议先调查事件的真相，再做出决断。众人商议之后，决定派出那桐和溥兴前去调查此事。
那桐和溥兴奉命前去对此事展开调查。他们深入了解了事件的经过，收集证据并询问了目击证人。在一番努力下，他们渐渐还原了事实真相。
原来，董福祥的甘军并非无故杀人，而是日本人率先挑衅董福祥的甘军，甘军士兵在自卫过程中不慎误杀了日本人。
得到这个结果，那桐和溥兴立刻返回总理衙门，将实情报告给启秀等人。
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