颜真卿、杜有邻都很赞同崔璩的看法，之后举行朝议，张巡、元载等人都是大力支持，连崔甫也是认同。
于是，朝廷再次做出了一系列的调动，将当年外放往各地历练的一批财税官员纷纷调任回朝，其中包括如今在盐榷、茶榷变革上已颇有成效的刘宴、第五琦。
依薛白的想法，希望能彻底废除租庸调制，将税制简化为田税、户税，再加上商品税与盐茶酒铁等特殊商品的专赋。
原则上是有多少田地就得交多少的田税，有多少丁口就交多少户税，而这里面又涉及到极多复杂的问题，诸如征收谷物、布匹还是直接征收金钱，接着又引出脚费与如何折算。
但不论如何，他终究是开始了变革……
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正兴四年的下半年，新的税法还在制定，尚未颁布下去。
颜真卿每日忙于这些事，短短两月间，额头上又添了许多皱纹。
终于，在这年十一月，他抱着一摞厚厚的书卷到明堂求见薛白。
“陛下查看之前，当知，世上没有完美无缺的税制。”
“是。”
薛白目光落在那让人赏心悦目的颜楷上，他对此是抱有期待的，因这本就是他在两税法的基础上进行了改良而来。
“租庸调已是不变不行，无论如何，我们都只能向前走。”
说着，薛白摊开了那书卷。
先大概扫一眼，简单的税法设计起来还是写得密密麻麻。
正要仔细看，颜真卿又拦了拦他。
“大唐经过战乱，陛下登基未久，朝廷还不能完全掌控各地的户口、田亩籍帐，地方官员乃至节度使，军政大权在握。陛下这一旨诏令下去，初衷虽为安民，却可能使他们借此名目摊派税赋，到时地方上租庸调与新税并存，则民不聊生。”
薛白问道：“那丈翁以为，该如何开始？”
颜真卿闭上眼，犹豫了很久。
他没想到有一天自己不得不提出这样的意见。
“陛下可派出劝农使，出使天下各地，清量田亩、检括逃户，此事当以河北为先。”
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