可问题是，程世杰的做法，却让孙元化有些看不透了。
周延栋这个程世杰以下的宁海军第二人，除了军队以外的事情，他都管，唯独不管军队。而陈国栋却只管军法，在孙元化看来，陈国栋其实是一个军法官。
事实上，陈国栋才是程世杰有效控制军队的最大助力，其次，则是杨芸娘和辽南银行。因为银行的存在，让军官无法插手所有将士的军饷，避免军官过一手，从中克扣军饷。
宁海军与其他军队不一样，普通将领可没有招募士兵的权力，所有的新兵都以军训局招募，训练合格后，统一分配到各都司、各总、各局、各坐司，这样以来，再加上将领不定期调动，就可以避免军官在一支军队中影响过大。
程世杰也不是圣人，也不免俗套，他用的人，也都是他的身边原始班底，像家丁兵出身的登州左千户所系，或者是登州卫左千户的军户们，只要不憨不傻，最不济也能混个屯田百户官当当，这可是正六品的官职。
其他人想要成为百户官，那需要表现出过人的能力，极强的忠心，相较而言，左千户所的一万余名军户，无论是在战兵部队，或者是在屯田系统，哪怕是管理工厂，也能升职比较快。
程世杰按照后世的管理方式，把他名下的工厂按照规模大小分别分为不同的等级，既三百名员工以下的工厂，为坐司百总级。厂长和经理享受百总级待遇，每年年薪36石粮食和六十两银子。
三百人以上至八百人以下，则为把总局级。每年享受七十二石粮食，外加一百两银子。八百人以上至一千五百人以下，则为总领千总级。每年年薪享受一百二十石粮食，外加两百两银子和相对应的分红。
一千五百人以上，则是都司级企业，厂长和经理，享受都司级待遇，目前为止，程世杰在辽南的工厂，只有军属单位达到了这个规模，像钢铁厂、枪炮厂、军械厂、马车厂。农具厂是唯一一个民营工厂超过一千五百人，达到两千八百余人。只不过前不久，农具厂进行了分家，一分为二，分为金州厂和盖州厂。
在崇祯五年的春耕，主要开垦区域集中在金州，明年在开发金州的同时，还会向盖州、复州、海州方向倾泄，在盖州设厂，也是为了减少运输压力。
“对了，北屏，入京的事情，你准备怎么做？”
孙元化接着道：“当今圣上有意召你入朝述职陛见，不过怕伱疑忌，明白说了看你自家的意愿，若是不愿意去，便遣一个使节，随同傅大人入朝便可！”
正常情况下，各省督抚在任职或调任时，是要入京面见皇帝的。这是因为皇帝需要进行一个当面的考察，有一些重大的事项需要及时交代，且会加以鼓励督促。换言之，如果某一个督抚长时间在外地任职，且政绩也得到皇帝的肯定，那么正常情况下，都不需要入京面圣。这种情况十分普遍，尤其是那些内地省份的督抚。
程世杰的情况比较特殊，他的政绩得到了崇祯皇帝的肯定，按惯例是不需要入京面圣的，可问题是，程世杰无形之中，居然成了崇祯皇帝的偶像，所以，这个少年天子非常想见见程世杰这个大明的“常山赵子龙！”
程世杰也知道如果他拖着不去京城，恐怕崇祯皇帝会有想法，去京城肯定是要去的，可眼下，春耕工作基本上结束，虽然二十多天没有下雨，但是沟渠里通过水车可以灌溉庄稼，程世杰真正的事情其实不多，而且他在后世也要出国，需要暂时离开一段时间。
一百多京城官来到辽南，辽南的军户和工人都吃惊不已，连说话的声音都轻了很多。傅宗龙倒是兴致勃勃，面对程世杰提供的酒宴，炸得焦黄的鸭子，肥得流油的鸡，烧得外焦里内嫩的羊肉，炒得绿油油的蔬菜，还有浓稠的肉汤，这顿饭放在哪里都算是奢侈了。
傅宗龙这个兵部侍郎仅仅喝了三杯酒，就装醉了，程世杰也摸不清傅宗龙的酒量，也没有死命劝酒。结果，傅宗龙回到下榻的客房，拿着毛巾擦了一把脸，他的眼神清澈，毫无一丝醉意。
傅宗龙换了一身长衫，带着亲随，把整个金州城转了一个遍，他对宁海军的免费的澡堂、免费药铺、免费医馆以及热火朝天的工厂都是赞不绝口。
虽然说辽南已经实现了全民免费医疗，可事实上，这个免费医疗让程世杰也感觉无奈，因为金州一座宁海军的野战医院，五个药铺，十一个医馆，以及十五个合作医馆，这个医生的数量，别说在山东，哪怕是在京城，已经算是密度比较大的了。
可问题是，那些合作医馆为了赚钱，开始动员伙计到处寻找病人，病人在医馆医治后，不需要拿钱，而是只需要按下自己的手印就可以了，等到三个月，合作医馆向宁海军的军务署结算账目。
这样以来，任何一家医馆都人满为患，按照中医的理论标准，大明的百姓，就没有几个正常健康的，特别是肾虚，还有十人九虚这个说法，这样就造成了一个新的问题，真正有病的人，根本就没有机会得到医治，而没有大毛病的闲人，却占据着有限的医疗资源。
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