第二天，我带上娘子和小妹以及一些随从又开始南下了，到了清州府时住了一个晚上，找到世潮族兄，和他说了我的打算，让他到广阳海关这边做我的副手，官阶可以比他现在升两级，正五品。世潮听了以后觉得很不错，就答应了我的要求，于是我就在清州府修书一封给我的岳父，让他想办法把清州府的通判虞世潮调入我们广阳海关任副关长，再把我大哥虞世飞从工部调往清州任通判，然后再安排一些人过来任海关税收部、辑私部、对外联络部等部门的长官。我把这些事都和京城的岳父他们联络好以后，就和家里人换坐客船到了广阳府。到了广阳以后，生活上的事我就让娘子去操劳了，我直接找到江布政使，让他在红埔那里找一块地皮给我们修建广阳海关，一定在靠近码头的下游位置，有四百亩就可以了，还有在海关下游再找一块地组建大华国南部舰队，这个位置由我来确定再报备兵部，因为以后可能有好多任务要和我们海关联合行动，因而皇上也把这个权力给了我们海关，以方便以后海关行事。江布政使早就盼我过来了，他有好多事要问我，实在是他们以前也没有遇到过。于是我和他说什么事都是一项一项来做，首先我们先把大华国产品对外交易中心。设立在红埔码头和广阳海关之间，占地面积三百亩就可以了，设立交易大市场一个，内设各种铺位一千个，按产品类型分区修建，产品储备仓库一个，内设各类大小仓库五百个，按面积分区修建。全部由官府出面修建，铺位和仓库可租可售，销售价可定在本价的三倍以上，租金则是可以设一个上限和下限，上限是一年租金和成本价相抵，下限是三年租金和成本价相抵。江布政使听我这样一说，顿时茅塞顿开，马上安排手下的人去处理交易中心的筹建了。我们海关这边的地皮江布政使也是准备好的了，我自己画了一份大致的布局图，让江布政使安排去修建。至于南方舰队的定址，我和江布政使就干脆安排在我们海关的下游，一刀切，划出来两千的地皮，外加广阳江的江心岛一个（大概有六百多亩）。最后一件事，就是修建一座军舰厂，因为要组建一支近海舰队，没有军舰可是不行的，我上次和皇上讲的大型带炮军舰二十艘，小型快艇一百艘。我和江布政使商量后，就在广阳江的入海口修建这个军舰厂，这里到红山码头大约只有二十里，到南方舰队只有十里路程。所有的这些规划都是依江而建，这条广阳江的入江口呈现喇叭口的形状，在红山码头处水深还有十米以上，是不可多得内河深水码头。
广阳海关和交易中心的修建估计最少也在三个月以上才能建好，因此这三个月我们只能借用广阳府的官衙的场地来办公了。现在海关的人员只有一百来人，有一部分是从江布政使那里要过来的，我预算的编制是办公人员达到五百人，小型快艇二十艘（用来缉私用）。我们海关上班的第一天，主要任务就是到整个广阳府贴海关布告，讲述海关的作用、关税的作用、关税的税率、关税在那里交、如何交关税、什么样的货物才要交关税、 偷税的惩罚等。并代发大华国皇帝令：凡进入我大华国之外邦商船，只能停靠在广阳府的红山码头，而且是唯一的码头。如有发现外邦船只进入大华其他地方的码头，不管是否交易，均作走私论处，没收全部船上货物，相关人员收监一年及以上。凡进入我大华国购买的货物，向卖家征收货物价值两成关税，凡销售到我大华国外邦货物，亦征收货物价值两成关税。凡进入我大华国之外邦船只，均要在海关对外联络处登记，如到岸后两天内未作登记，按走私船论处。我让人把这些规定、命令印刷成如前世A四纸大小的小册子，让人在红山码头发放，并让广阳府下一个通告，凡在广阳府任通译工作人员，必须到海关登记造册，海关发放专门证明的信物（类似我们前世的报送证）以方便管理，如发现无证通译者，拘刑十五天，罚银十两。
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