天朗气清，惠风和畅。这年春天，也就是公元1189年的春天，赵雁退位，赵盏即位大宋皇帝，年号景昭。赵盏大典上与众臣见面受礼，随后宣布成立内阁，大宋开始了内阁制。内阁人员不变，左丞相王淮，右丞相赵雄。枢密使留正，知枢密院事周必大。参知政事赵汝愚，范成大，岳霖。此七人组成了大宋第一届内阁，成为了大宋一人之下，最有权势的七个人。王淮作为中书省主官，负责制定国策。赵雄作为门下省主官，负责审核。参知政事行尚书令职责，掌管六部五监，负责执行。其余所有官员各司其职，全部是执行者。政令下达，没有余地，必须完成。不能完成的官员，吏部在年底会有政绩评定。故意拖延阻碍，吏部可予降职或免职处罚。严重的交给御史台审查。又裁撤了归于门下省管辖的谏院，大宋彻底取消了言官，所有言官均分配实职。同时布告天下，广开言路。只要是官身，不论品阶，皆可上书言事。这便将上书言事的职能分到了每名官员身上，谁都不能说朝廷阻塞了言路。而没有了专门的言官，不会再出现政令下达，不管对错，是否于国有利，都有言官批评反对的情况。官员本身有许多事情要忙，谁会整天没事写折子品评朝廷的决策？这本是费力不讨好的事，说的好了，不算政绩，说的不好，得罪了上官。毕竟朝廷不杀言官，现在可没有言官了。虽说不会因言获罪，谁知道会不会找后账？士大夫都没了不杀的特权，大宋官员犯了死罪都可杀。谁愿意多管闲事，惹祸上身？当然，仍会有些诤臣不畏权势，看到不合理的地方直言上书，要求朝廷改正，这种人却正是赵盏喜欢的。前提是，进言折子说的有道理，而不是从前言官那种鸡蛋里挑骨头。
对于赵盏来讲，内阁成员都是治世能臣，军政大事皆可有序进行，自己在不在旁盯着不会对国家运转产生影响。权力可以下放。他也清楚，凡事有好处亦有坏处。不论什么时候，相权不能大于王权。内阁现在七个人精挑细选，忠心不二。可人总会老，总会退休，总会死。我能选对了人，我的儿子呢？孙子呢？他们会不会是昏聩的君王？哪怕是我，也不能保证都选对了。那么，官员监察制度必须得到加强。小到里正，大到阁老，都必须受到国法的约束。犯了国法，一视同仁，绝不姑息。随即提御史大夫陆游为少师，虽不是内阁成员，也是正一品官阶，以表明朝廷对御史台的重视，让大宋官员不敢以身试法。一切准备完成，赵盏有了充足时间泡在军器所督促火器研发。这是超越时代的兵器，是汉人天下的保证。谁知道蒙古西征会征伐到哪里，会不会忽然调转马头出现在北方？金国现在连新辽都灭不掉，要是蒙古回来，多半就要崩盘。到那天，我大宋帮是不帮？肯定是要帮，唇亡齿寒，金国灭了，大宋如何存活？可要是帮了，难免被金国拖下水。完颜璟啊完颜璟，你们金人是不是就欺负我们宋人能耐？我们汉人为什么要让人欺负了？哼，只要火器研制成功，什么金人，蒙古人，全都不用放在眼里。
大宋皇帝在军器所监督，足见朝廷的重视程度。匠人们重任在肩，觉得所做的事无比伟大光荣，全热情高涨，废寝忘食。尽管科研需要热情，终归急不得。赵盏心中如何焦躁，未曾出言催促。图纸不断完善，经过之前一年的研发，火枪的射程提到了百步，与步弓相当。因弹丸重量不比箭簇，威力相差依然巨大。远远达不到要求的破甲能力。百步，步弓能射穿皮甲，重创敌人，弹丸只能算是挠痒痒，不具备击穿能力，伤害几乎能够忽略不计。何况装弹速度极慢，敌人到了近前，当棒子与敌人交战倒是不错，不管怎么说也是精铁棒子。这么一根铁棒子造价比刀剑贵了百倍，反而不如刀剑好用。部分工匠开始失望，到底是什么地方出错了？
这天，赵盏在军器坊摆弄枪管和枪托。在他的时代，制造一把枪并不算难事，随便一个小作坊就可以胜任。如今集合了大宋最好的工匠和最优质的的钢铁资源，一年以来进展缓慢。不能将所有原因都归结到超越时代上。无论如何也不该这么慢。他冥思苦想，方向一定是对的，他比谁都清楚。或许只是需要更多时间，一旦时间到了，自会水到渠成。再过两年，八成可以一鸣惊人。但愿别出变数，蒙古别回来。否则稍稍应对不力，便是弥天大祸。他盯着桌上的零件，眉头紧锁。随从通禀，军器坊主官郭铜和火药坊主官宁慎求见。赵盏放下枪管，用湿毛巾擦擦手。宁慎和郭铜进门躬身行礼，后面跟着二十几人，随从拦住不许进。赵盏说：“既然都来了，定是有事，不必阻拦。”随从只得将人放进来，五名护卫站在赵盏身前。赵盏语气不快。“军器所工匠的家世查的清清楚楚，全是忠义之人，还怕有人害我？躲开！”护卫见他动怒，心中惊惧。然职责所在，许多人距离官家极近，不敢稍有疏虞，仍是不动。赵盏火气涌起。我的护卫我竟然管不了，既然管不了，索性不管了。他压着火气，不想让人瞧了笑话。长舒一口气，问：“有什么事尽可直言。”宁慎与郭铜对望一眼，郭铜道：“军器所每年花费几百万两银子，至今不能研制出官家想要的火器。臣等深感自责，难堪大任，自愿退出军器所，将位置让给有才之人。”赵盏不语。房中极安静，众人低着头不敢看赵盏，呼吸都小心翼翼。
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