物极必反，盛极必衰。
现在倭国的极乐教就是最鼎盛的时期，凶焰滔天，极乐教徒在倭国可谓是为所欲为，没人能对教徒有任何的节制，这些人的罪恶，不会得到任何的审判。
这种凶焰滔天的局面，绝对不会一直持续下去，极乐教徒猎婴这种极端行为，在极乐教的内部都引起了一些反对的声音。
极端的教派会在不断的极端化中，逐渐毁灭自己。
张居正判断极乐教众会马上衰弱的原因也很简单，青壮劳力正在快速减少的倭国，已经不支持极乐教如此肆意、无序的扩张下去了。
极乐教这种享乐至上的教义，在青壮年里容易引起共鸣，但倭国的人口正在伴随着小三角贸易，快速下降，一年将近七万倭奴坐船前往南洋，正在掏空极乐教泛滥的根基。
朱翊钧到全楚会馆蹭饭，在文昌阁内，和张居正聊了很久，关于新政，关于开拓，关于开海。
“陛下，眼下最重要的是完善环太商盟，首要之务，快速扩大贸易规模。”张居正谈到了环太商盟成立后的第一件大事，大明、东太总督府、南洋的大三角贸易规模，要高过大明、倭国、南洋这个小三角贸易。
在大明眼里，东太总督府和倭国，在贸易中的地位几乎完全一致，白银、市场、力役，只不过东太的规模更大，利润更高。
“这是自然，没有规模，再好的规章都无法得到执行。”朱翊钧十分郑重的点头说道。
高启愚和东太总督府们签订的初步草拟协议，名字叫《环太商盟通商章程》。
里面详细的规定了各自的权力和义务、船只可停靠的范围、违禁货物、税率等等内容，这份章程修改了数次，已经达成了全面共识，使者已经签字。
使者已经签字，代表着章程已经开始执行。
比如《章程》规定：在琉球首里府设立环太商盟理事司，所有签订方都可以派遣两名理事任职。
这个理事司最重要的职责，就是处理各成员之间的贸易纠纷，共议修改《章程》内容等等，有点像费利佩现在的国务委员会。
其实就是提供一个吵架的地方，不至于因为一两条船被劫掠就大动干戈，彼此攻伐，贸易纠纷的裁决，以大明律为主。
《章程》对于成员扩充也有明确的规则，高启愚非常霸道，以‘大明朝贡贸易’为核心逻辑建立的环太商盟，没有大明的允许和首肯，不得增加成员。
贸易纠纷以大明律为主，也是基于这个原因。
《章程》还规定了各个总督府开放的港口、必须保障明馆的安全等等。
章程制定的很好，但这一切的基础，都是建立在庞大的贸易规模之上，如果没有规模的支持，章程很难得到尊重和支持。
如果有了足够的规模，即便是没有章程，大明索要的利益，也会一一实现，这算是经济殖民的一种。
张居正仔细思索之后，开口说道：“陛下，这首要职务，就是清理海寇，等到潞王就藩之后，要对沿途海贼进行全面清缴，并且定期联合巡航，维护海域安全。”
“小三角贸易如此繁华，根本原因，还是大明水师定期武装巡游，宣威海外，遏制了海盗的猖獗，有了稳定的海贸环境，才能好好做生意。”
“金山国要肩负起来这一责任。”
潞王肩膀的担子又重了一分。
海寇，是威胁海贸的第一因素，没有安全的海疆，就绝对不会有大规模的海贸，自从英格兰颁布私掠许可证后，整个泰西的海洋贸易，都不约而同的呈现出了不同程度的萎靡不振。
这方面在大明表现也十分明显，在倭患泛滥的时候，海上贸易的规模立刻萎靡了下来，东南海商自己养的奴仆，反噬了他们，这也是隆庆能够开关的原因。
万历开海在最初被普遍反对，到海寇被水师清缴，海路变得安全，开海得到了更加广泛的支持。
海寇越是泛滥之地，海贸的规模越小，而潞王就藩的第一职责，就是要做大明朝廷在东洋的手，将这些海寇清缴，让他们不敢对商船动手。
“先生说得对，此等要务，绝不可轻信夷人，东太平洋，大明鞭长莫及，这些个总督府或者默许，或者纵容海寇，劫掠大明的商船。”
“金山水师，要肩负起这一职责来，朕会跟潞王好生沟通。”朱翊钧认真思索，觉得张居正讲的很对。
根据《章程》，所有成员都不许为海寇提供任何的港口服务，补充任何的物资，修补帆船、提供水食、货物售卖等等。
但，就朝廷从水手搜集到的消息来看，东太这些总督府，有着许多心照不宣的小港口，为海寇提供各种各样的服务。
大明商船前往，危险很大，消灭隐患，自然是朝廷的职责，朝廷责无旁贷。
“从首里府那霸港出航的所有大明船只，可以在那霸港获得各种武器，武装船只，防止劫掠之事发生。”张居正说起了武装商船的问题，前往东太总督府的商船，必须要是武装商船。
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