12月21日，刘庆病逝。邓太后命司空尹勤持节吊祭、车骑将军邓骘护丧。
这一切，表面上看上去很美，其实内里很糟。也许没人知道：外表欣喜的刘庆，却是带着一颗悲伤的心走的…儿子尽管当了皇帝，可当的是什么皇帝，他完全知道！刘祜这个皇帝，就是一个摆设。真正掌握权力的，还是邓绥！
正如刘庆所看到的，刘祜是汉安帝，但邓绥却依旧临朝听政，摆明了将刘祜当作一个傀儡…
在邓家人看来，这一切就像顺水推舟，只要没什么特殊情况，在汉朝的河道上，刘祜这只小舟，还得由邓绥来指引方向…在太阳底下，邓太后的所作所为，似是经得起阳光考验的。这是天下人的和谐想法。事实上没人知道：邓太后心里还埋藏着一个惊人的秘密！直到有一天，一切将真相大白…
22日，刘祜下诏：罢鱼龙曼延百戏。
本年，邓太后接受尚书郎樊准的建议，大兴儒学。命公、卿、中二千石官员推举隐士、大儒。
永初元年（107）1月1日，刘祜大赦天下。
蜀郡徼外羌内属。6日，分犍为南部为属国都尉。
1月，刘祜下诏赈济司隶、兖、豫、徐、冀、并等州贫民。2月4日，下诏将广成游猎地及受灾郡国的公田贷给贫民。
25日，邓太后下诏将清河国一分为二：除长子刘虎威继承清河王外，又封刘庆的幼子刘常保为广川王。封刘庆的舅舅宋衍为盛乡侯。
28日，司徒梁鲔去世。
3月2日，日食。刘祜下诏：命公卿内外众官、郡国守相，各推举贤良方正、有道术、明政术、达古今、直言极谏者各一人。
8日，永昌郡徼外僬侥种夷陆类纳贡内附。
13日，清河王刘庆被葬在广丘。特赠龙旗、虎贲。由司空、宗正护丧，如当年东海王刘彊故事。
4月，邓太后下诏：封太傅张禹为安乡侯，食邑1200户；司空尹勤为侯；太尉徐防为龙乡侯，食邑1100户；再封邓骘为上蔡侯、邓悝为叶侯、邓弘为西平侯、邓阊为西华侯，食邑各万户。邓骘以定策之功，邓太后欲再加增三千户。邓骘力辞不受。
5月3日，长乐卫尉鲁恭升任司徒。
10年多前，刘威自杀、北海除国。6日，邓太后下诏：封刘睦之孙、刘威之侄寿光侯刘普为北海王。
5月，九真徼外、夜郎蛮夷，纳土内属。
6月8日，邓太后封生母阴氏为新野君，汤沐邑万户。
梁慬硬撑了半年多。半年后，龟兹城外已物是人非，不胜悲凉。
这时，梁慬的处境越发不妙。除了一个龟兹城，汉军什么都没有。龟兹城外，四野茫茫，群狼涌动。梁慬就像一头困狮，连一封情报都无法送出城外…
那边梁慬在急，这边洛阳城内的邓太后也如热锅上的蚂蚁。她紧急召集百官开会，讨论平定西域的方案。会议开得很沉重，最后得出一个结论：放弃西域，撤军回国！
理由：西域很大，汉朝很穷，战争是要烧钱的，撑不下去了。如仅仅为争那口气，不要说最后西域得不到，汉朝可能还会被拖入悬崖…能屈能伸，这才是伟大民族最应该学习的。道理讲通了，就开始行事了。
22日，汉朝中央正式决定撤销西域都护，派骑都尉王弘率关中之兵出塞迎接段禧、梁慬、赵博及伊吾卢、柳中的屯戍将士回国！
辽阔的西域，从此成了汉朝永恒的传说！哪怕16年后，班超之子班勇被任命为西域长史，也未能恢复西域的全部版图。乌孙、葱岭以西，永绝大汉！
在我生之世，西域不是传说；于我死后，西域成了海市蜃楼。这一切，难道就此化为浮云了吗？透过苍茫的历史，我仿佛看见：一个叫班超的英雄老人，正在悲伤凝视西方，久久不能释怀！
屋漏偏逢连夜雨！东汉日暮西山，潘多拉的盒子被打开了！紧跟西域之后，羌人也跟着再次造反！
当年在漫长的造反与平叛运动中，汉朝出过数个羌人问题专家，其中最著名的有两个：马援、邓训。两人的共同特点是：一手持利箭，一手摇橄榄枝。先是把羌人打怕了，然后就以德服人，派出工作队下乡，规劝羌人们好好过日子，不要出来闹事…
邓训在世时，羌人特别听话。邓训死后，他们很是悲伤，甚至要自杀，追随邓训而去。当年马援死时，羌人都没如此悲痛，由此可见：邓训管理羌人，真的是做到了和谐共处…
但邓训死后，这一切美好局面全都被破坏了！在邓训之后的汉人官员，看羌人很不顺眼，什么压迫手段都使上了…结果就是：你看我不顺眼，我看你也不爽，羌人一肚子的怒火，已到快要爆发的时刻了！
当年羌人中最大部落烧当羌酋长迷唐的堂兄、豪酋东号与其子麻奴投降东汉后，被安置在安定郡。冰冻三尺，非一日之寒。有了之前的铺垫工作，羌人要造反，那是迟早的事，差就差一条导火线！
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