师凤存禀告：“陈王，大概还有二里地，队伍到达估计天已经黑了，需你做定夺。”
“二里而已，走过去，天黑了我们至少是在平原上休息。”陈清心意已决，这是队伍面临的第一次考验，若半途而废，今后的难关多着。
看陈清坚持，师凤存翻身下马，上来就把陈清背起：“现在你是队伍的主心骨，后面的事都要靠你主持，别把自己累垮了。”
陈清两脚离地时，感觉自己的灵魂都要出窍了，他趴在师凤存的背上时那种解脱，让他同样能感受到这些人受的苦、受的累。
等到了平地时，天已经黑了。
这是安营扎寨已经不现实，点起火把，陈清让董启善带人清理地上的杂草，这里明显有前人用过的痕迹，清理起来不算太难。
一边清理，一边生火，将场地周围一圈都燃起火堆。
陈清安排五人一组看管这些火堆，士兵们挤着休息，盖好被子，女人就在马车上休息，霜儿、李惠、以及师将军的夫人林芸三人同睡一辆马车。
陈清与厉刀、师凤存、董启善、唐雄、陈有义围坐一团，陈清要做一些安排：“川地，四周高，中间低，我们现在所在的地方还在外围，进到中心地带估计还要些时间，找到合适的住处也要时间。”
“如果就这样盲目的走，队伍的士气会越来越低。我想明天先在这里安营，然后师将军先带人寻水源，顺便记录山势。董启善你们去寻入川的路，等有确定的地点了，我们再拔营，如何。”
陈清询问众人意见。
“妥。”
“妥。”
都没有反对或意见，陈清散会，让几人去休息，厉刀则是在夫人的车上休息，以抱家属的周全。
师凤存还睡不着，他见陈清还在地上写什么，走过去看看。
“陈王，你在想什么。”
“推算工期。”陈清在地上用阿拉伯数字坐着工期网络图，这是他考证书时学的东西，平日里指挥调度也会用到，有过经验。
“工期？”师凤存对这个词陌生，看地上的阿拉伯数字更陌生。
陈清觉得这没什么好隐瞒的，说道：“到了地方，需要开荒、需要住、需要吃、还需要水，以及安全。这些都要人去做，需要合理安排工期。”
师凤存对此还有几分兴趣，追问到：“那你这地上的圈圈和直条条什么意思。”
陈清指着地上的网络图，给师凤存讲解：“大概要分三个方向，开荒，这里包括了水，因此分一项。住宅建设，这也是关键项目，因此分一项，然后就是安全建设，这亦是重中之重，因为山林中野兽多。故此为一项。”
陈清再点着上面的工期：“分成三项也要合理安排人去做，不能浪费劳动力，因为今年播种是不可能了，所以主要是做水源，开荒可以滞后，根据地势，山谷状的情况下，可以建立引水渠、蓄水池，这个可以先派大量人力修渠道，后面的水池可以缓解。”
“再是这房屋，因为初期可以用营帐，可以先派人力收集资源，再逐步搭建，这项可以在水渠工作完成后进行。”
“安全，前期先弄好分界线，再用雄黄驱虫、驱蛇。地面火烧一遍，去湿气。后期建设可以与房屋搭建共同进行，这样分好后，就不会出现工序紊乱。”
师凤存带兵打仗出身，对陈清提的概念不难理解，一听便知陈清在规划后面的进程，条理清晰。只是地上的阿拉伯数字，他真的不认识。
陈清指着地上的念给师凤孙听，又解释道：“这样的文字简单，方便计算、书写。”
师凤存看着这些小巧的阿拉伯数字，认真的点点头，对比起汉字的确简便很多，而且一看就会。
师凤存佩服道：“陈王，在东陵郡的时候我就觉着你不一般，今日一见，真是深藏不露，事无巨细都能考虑周全。”
陈清没有谦虚，平淡说道：“管理管理，帝王无非就是将这些事情理顺而已，全靠人还不行，还需要制度，我现在在心里有了一套建议的制度，不知道师将军是否想听。”
师凤存知晓这不是简单的分享，更是在征询他的意见，还是第一个，这足以说明对自己的重视，点点头：“洗耳恭听。”
陈清又开始在地上写写画画：“户部、管人口、税收；礼部、负责祭祀及日常礼节；兵部、负责招兵粮饷及战事准备；工部、负责工事建设；刑部、国法刑事；吏部，检察百官。”
“那将军呢？”师凤存知晓三公中的司马节制兵马，权势甚大，这兵部相对来说就是个后勤部。
“将军受帝王管制，直属中央，不参与内政。”陈清明白军权即政权，这么重要的东西，归谁管是隐患。
师凤存直直的看着陈清，他没想到陈清会把将军的地位撇开，大胆质问：“那将军岂不成了家奴？”
陈清当然知道前期这么推行是不可能的，因为还要靠这些人去打仗争天下，便承诺道：“并不是，将军常年在外征战，内政复杂，贸然参与只会害了自己。论地位，大将军战功显赫时，如同异姓王，可分封疆土。”
听到异姓王，师凤存才安心几分，那这样的制度设置，换个方式来说，只受制于帝王，其他的地方官员都管不到，还真如同异姓王爷般。
创业初期，高薪给不了，股份还是能承诺的，陈清这点道理还是清楚。
聊到后半夜，师凤存对陈清的头脑是越发佩服，愣让自己想，他是怎么都想不到这么些门门道道，哪怕刚刚聊了一遍，他睡后也会忘的七七八八。
政治和军事相辅相成，之间的门道千差万别。董政治的未必会打仗，会打仗的不一定懂政治，韩信、蓝玉打了一辈子胜仗，最后死于政治。
早上起来，这林子里湿气重，被褥都被露水打湿，好在士兵挤着睡用的被子不多，还能轮换。
陈清把大家召集在一起，将昨晚的计划分发下去，五十人去寻水，五十人去寻路，剩下的阔地搭营帐。
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