而同其他大小单位,因矛盾、利益、权利等因素,同样导致某些单位与个人对军统不满。
没办法,利益与权力是有数的,你多占了,别人就少了,不满是必然会出现的,哪怕原先没有,是你搞出来的,还是会有人认为该属于他。
这些是势力扩张无法避免的,当然,它们现在突然一下子冒出来的原因,有一部分是因为欧亚非战场的形势都在慢慢转变,同盟国优势很大。
某些人或是看清了这一点,或是感受鬼子给的压力减小等,反正就是有时间想别的,已开始主动或被动抢占未来的利益、权力等。
之前不抢,或者说没那么主动和迫切,是因为看不见胜利曙光,抢到手最后也可能变成空,大家当时还能相对团结的做事,对这些也没那么敏感与迫切。
但现在情况变了,各路牛鬼蛇神纷纷冒头,当然,这背后还隐隐有鬼子和党务的身影,这些人炮制军统威胁论,向与军统有矛盾或利益权力冲突的人或群体,散播挑拨说辞,引导矛头指向军统。
再加上蒋校长现在对军统也是打压限制的态度,让军统一时间好似成为众矢之的,承受着巨大压力的内部压力。
不过,战争终究还在打,蒋校长也不可能在这时候自断臂膀,所以尽管遇到大麻烦,但还不至于动摇到根本,目前压力也主要由戴老板扛住,还未过多影响到林默等人。
但前途问题,却让戴老板最是头疼,虽然军统积极抗日,已经挽回了很多名声,目前口碑也不错,但特务这重底色,加上曾经所做的事儿,这些也并不牢靠。
而且舆论是可以引导的,目前的境况,虽有客观原因,但背后也少不了中统与鬼子的舆论宣传,加上利益冲突这些,目前已有点犯下众怒的架势。
最主要的,蒋校长不再是军统的坚定后盾,态度已经转变,目前虽不至于对军统下狠手,但战争结束呢?
敌人们掀起滔天舆论,那些有利益冲突的、看不惯他们的、忌惮他们的,以及视他们为敌的,再加上大概率会顺势而为的校长,军统的前景堪忧。
此事没被埋在心底,戴老板找来心腹商谈过,其中包括林默,而林默也确实给出了一个答案,虽然战后他大概率会想办法脱身。
三集团设想,也就是国家内的三个利益、权力集团,军队、政府及第三家,互相制衡平衡,形成一国相对稳定的权力版图。
军队不用说,暴力机关,掌握一国绝大部分武力,也是一国最强势的势力,谁握有它谁便有可能坐上最高的位置,但坐上去后,肯定想要对其进行限制,稳固地位,这其中也包括蒋校长,现在还不明显,是因为尚处于战争期间,且未掌握全部军队。
政府掌握行政权,握有税收、财政等财权,同样是极为强势一方,只不过国内军队未与地方彻底切割,侵占了其权力,才显得有些势弱。
而第三方势力,在林默设想中,是立法、司法、监察、警务及特务机关的联合,前三者掌握规则制定、审判及监督,可约束军队及政府行为,警务是暴力执行机关,特务则掌握特殊执法及部分法外领域权力,同时用非常规手段制衡军队与政府。
当然,林默也明说了,这是理想的理论设想,实际上问题很大,很难落地,哪怕落地了可能依旧达不到设想效果。
首先是军队,国家长时间陷于战争中,军队的势力早已侵占了政府这些的权力,某些地方军阀,军政乃至司法等一手抓,极大削弱了另两方的实力,难以对其进行有效制衡。
哪怕抗战开始后,国府逐步进行收权,将军队与地区分割,但很多地区依旧是军阀高层或与军队联系紧密的人充当首脑,政府能彻底掌控的地区不算多。
其次是政府,虽然整体公权力被削,但个人依靠依附掌握大权的军方首脑或高层,依旧具有极大权力,这些人往往依仗手中权力,肆意践踏或侵占司法等权利,让法律往往形同虚设,更别说对其进行监管约束,导致相关单位几乎没什么实权。
最后是第三方势力,立法形同虚设,制订的规则往往受前二者摆布,导致相关方面无权可言,制订规则根本无从谈起。
司法也就是审判这类事务,也存在同样的问题,受个人或其他势力左右的情况极其严重,而且没有立法这个制订规则的前提成立,其注定是附庸。
至于监察,绝对的暴力带来绝对的权力,何况军队有宪兵这个隶属于其自身的监察系统,根本插不上手,而政府的依附者们,同样游离在外。
甚至同是第三方势力的前二者,他们同样无法行使什么权力,妥妥的地板砖无疑,算得上是彻头彻尾的形同虚设,哪怕国府有使用监察权力的情况,也是被他人所攫取,挂着其名号行事罢了。
而警务,有不弱的实权,但也与实际该具备的权力相距甚远,地方的基层上,权力被保安队之类的准军事组织或士绅豪门侵占,也就是在大中城市有握有一定实权的警察部门。
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