首先苏克萨哈道：“皇上，西南之事罢兵吧，据臣得悉，那人以逃进缅甸，不足虑，用少量兵员守住边界，其余可解散还田，由吴三桂镇守，眼前到不是黎城会怎么样，是担心福建那位闹事啊。”
苏克萨哈知道见好就收，欺软怕硬，意思是朝廷派了三拨招安史，想按抚郑成功不成，那就用硬的，把对付南明的兵马调往福建，这样做也可震慑黎城，而要对黎城反目用兵，实在是兵力不济，得不偿失，还有一个最大的障碍就是无从下口，山西黎城、江南半壁跟周围清占区融合的实在是你中有我，我中有你，就拿大名府来说，说是要攻打黎城，怕无人响应。可是一旦开战，光一个大名府每年上缴的岁银就是百万两之巨，到时这样一笔钱可就没了。还有江南的扬州府更巨。
目前清廷的全年税收全是跟黎城相近的地方维系着，双方反目开战，那么这场战争首先进行不下去的就是清廷了，还有在这个朝廷中，有多少的员官跟这些地方上有牵连，一旦跟黎城对立起来，又有多少的官员会出力配合，这些全是未知。
苏克萨哈一上来就是拿郑成功开刀，说是震慑黎城，其实是避实就轻。现在清廷上下被黎城打怕了，别说是那些投降过去的明将，连八旗军巩阿岱、觉罗富森、图赖全被黎城打死了，连屁也不放一个，所以尚可喜霸着广州死也不动了。吴三桂和李国翰一起率军入川，说是攻打张献忠余部，死也不去山西。另一位耿继茂同靖南将军喀喀木、丰顺总兵吴六奇正在进剿李定国，是胜是败尚未知。而洪承畴委以重任，经略湖广、广东、广西、云南、贵州五省，总督军务兼理粮饷，已是焦头烂额。
清廷此时的防务早就收缩，八旗精锐不下南方了，让洪承畴去经略南方五省，全是起用原明朝旧臣。
在清廷看来，万一南方糜烂，大不了守武汉，江南半壁有黎城军挡着，如西南四川失守，想要进击河南、河北也要经过黎城辖区，只要不跟黎城反目，把战火引往江南，就有希望保住朝廷正朔。这也是洪承畴在经略五省前跟顺治摊牌所说的话，如果消灭不了南明朝，那么黎城肯定也会去消灭它。当初让出南京时就已经考量到这一步。
冯铨拜道：“皇上，目前最要紧是钱粮，前日朝会大学士范文程等奏言，各直省钱粮，每年缺额四百余万，赋亏饷绌，急宜筹划，已到了危急关头，要不去黎城协商粮食为好，臣以为可把太原划归黎城管辖作为交换，太原早就不在我朝控制之下，给个名份做个交换未偿是个好办法。”
刘正宗上前一步道：“臣附议。”
苏克萨哈深思状，索尼道：“臣以为跟黎城联姻，封其爵位，听说黎城是一个团伙，就是梁山好汉差不多，以往朝廷封爵只是几位，可他们人众五十有余，所以还是联姻最妥当，只要其中有几位愿意，就能把黎城安抚住。
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