黄巾军大起义实际上在东汉发生过两次：第一次就是公元184年二月仓促起事，百万黄巾军席卷八周州，但不到一年就被镇压了；第二次就是公元188年，黄巾残部经过休整以后再次发动起义，并在青州、兖州、冀州、豫州、并州、益州等地相继为患。
如果仔细研究不难发现，这两次的中原黄巾军起事实际上都与西北羌贼遥相呼应。不过因为古代交通困难，通讯不便，所以很难在同时间内遥相呼应，以至于被各个击破。
周元福见张梁的时候告诉他需要等待时机，所以原来公元188年的黄巾大起义没有遍地开花，只有部分不服约束或者假借黄巾名义的起兵造反。豫州临近洛阳，第一次黄巾起义时最先剿灭的也是豫州黄巾，所以听到何进报信，刘宏也顾不得质问宦官了。
此时阅兵也接近了尾声，刘宏便命朝臣们回南宫议事。
“如今豫州的贼子们又乱了起来！朕养个几万兵马便捉襟见肘，连西园府库的财货都搭进去好多，贼人却能轻轻松松招十几万人。哪位爱卿能告诉朕，这到底是何故啊？贼人这么有钱吗？”刘宏有些气急败坏地问道。
但凡是军报，无论是何地叛乱，少则就写十几万，多则就写百余万。
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这是不成文的惯例，凡事总要夸大一些，这样无论谁去平叛功劳就能大一些。而且此事从来没有人戳破，这时若是有人告诉刘宏，陛下实际上贼兵没有这么多，这十几万估计是按照贼兵的脚指头算的，此人多半会被派去剿匪。
见众人沉默不语，刘宏只好指名说道：“后将军，你来说说，到底是怎么回事？”
袁隗见躲不过去，只好硬着头皮说道：“陛下有所不知，贼兵众多是因为多半身不由己，大部分都不是心甘情愿。若是不从贼就会被杀掉，所以才被裹挟入叛军。而陛下的精兵都是忠诚于陛下才来应招的，所以就招起来就费劲一些，自然就少一些了。
而且贼兵没有粮饷，所以倒是没有钱财之忧，不过装备也是十分差的。老臣曾经见过，还有不少是用木棒、石块的，怎能比得上陛下装备精良的兵马。”
刘宏听完稍解其意，也就不追究了，又沉声问道：“既然贼人是被裹挟的，那打起来就很容易了，谁能前去平叛？”
众人见刘宏如此说，原本跃跃欲试的人都不吭声了。众人都在心中暗暗埋怨袁隗，明明一个大功劳，让你这么一说竟然成了“打起来就很容易了”，这即使是打赢了又算什么功劳。
袁隗在心中也是暗暗懊悔，此时他是希望袁绍能出面去剿匪，好歹能挽救一下自己家的面子。但是他数次目视袁绍，袁绍都是无动于衷，仿佛没看到自己的眼神一般。
“臣愿为陛下分忧！”一人高声叫道。
众人抬眼一看，原来是周元福站出来了。周元福一直等着这个机会，在洛阳毕竟有些如坐针毡的感觉，他巴不得出去，所以见机就赶快主动请缨了！
刘宏见又是周元福挺身而出，不仅心中有些感动，点点头说道：“这次又是元福挺身而出，果然是朕的股肱之臣！此次你就打着朕的无上将军的旗号，代朕出征！你若是得胜归来，朕必将到城外相迎！”
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这句话说完，众臣都是懊悔，就连袁绍都有些懊悔了，早知如此还不如刚才自己请缨了。
周元福暗自腹诽，打胜了你奖赏就是，相迎有啥用，还不如封个县侯。再说了还打着你无上将军的旗号，打赢了还算你的荣耀，打输了是自己掉脑袋，怎么想怎么不划算。
心里这么想着，他嘴上却感激涕零地说道：“臣必将肝脑涂地，以报陛下深恩！”
“大将军！”刘宏又说道。
“在！”
“此次元福出兵，所用兵器、铠甲、马匹皆由你全力供应，不得懈怠！”刘宏有些咬牙切齿地说道。
何进有些莫名其妙，这是西园兵马出征，为何要让自己供应军资呢，一时愣在那里！
“嗯？朕的话你没听到吗？”刘宏冷着脸问道。
何进不敢怠慢，忙说道：“遵命！”
刘宏哼了一声，又说道：“黄琬何在？”
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一位四五十岁的官员应声说道：“臣在！”
“朕免了你的升官钱，就随元福一起去豫州上任去吧。”刘宏有些无奈地说道。
黄琬闻言，脸上不悲不喜，躬身说道：“谢陛下！”
黄琬被任命为豫州州牧，刘宏想索要五百万钱，但黄琬以家贫为由一直不给，所以事情就一直拖着了。现在豫州黄巾反了，刘宏也被这位执拗的州牧搞得没脾气了，只得做了一个顺水人情。
众位朝臣退朝，刘宏今日又是阅兵、又是上朝早就累得气喘吁吁，忍不住咳嗽了两声。张让与赵忠两人见机，连忙一左一右地上前帮他拍打后背。
张让痛惜说道：“陛下你千万要爱惜龙体，奴才见陛下如此劳累心中实在是难过。”
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