另一个利益受损的集团，则是根深蒂固的胥吏集团，但朱敬伦大大提高了胥吏的地位，释放了压迫胥吏的封建身份，给他们加上了一个候补官员的名头，对那些胥吏中的高层来说，这无法弥补他们的损失，但是对大多数底层来说，优厚的薪水发放，代替了过去勒索来的灰色收入，地位的提高让他们成为这个新生国家最拥护的一群人。
总之朱敬伦极力避免一刀切式的消灭旧势力，小心翼翼的培养新的既得利益集团的做法，目前看来是成功的，起码让他温水煮青蛙一般，不显山不露水的推行了许多项新政，而没有遭遇到武力抗争。
中外新报这种报纸显然也是既得利益者之一，朱敬伦翻看过他们最近的几篇报道，无一不充满了溢美之词，显然从内心深处他们已经很认同这个国家了，之前的批评的情况倒也存在，对伍廷芳这种人来说，他办报纸的目的就不是为了钱，他们是在西方文化冲击下，第一批觉醒的精英，驱动他们行动的最大动机，是内心的理想和信念，这些东西，是无法用金钱来收买的，但不意味着不能收买，用理念来收买就很合适，因为朱敬伦政府邀请他们北上，这让他们看到了大明鼓吹的言论自由的部分实现，让他们感到很机动。
但真正的自由还没到来，可他们普遍相信朱敬伦这个皇帝本人是开明的，之所以出现各地官府没收批判报纸的情况，那是各地官府自发的行为，不论哪一个县官，都不可能接受这种带着强烈西方态度观感的批判，没把他们打成异端已经算客气了。
随着生意的好转，伍廷芳和他的合作者黄胜马上将中外新报扩大，聘请了更多的记着，从洋人的报社挖来了大批排字工，第一次购买了属于自己的活字印刷工具，开始了第一次扩张。
相对于报纸这种带有明显文人气息的既得利益集团，朱敬伦更看重的是另一批既得利益集团，代表未来的工业势力。
这几年朱敬伦不断的扩军，始终维持着庞大的军队和军事行动，这其中需要的生产支援不是一个农业国能够支撑的。
钱的方面他实行了发行债券制度，目前大明官府已经负债三千万两，比满清负债还高，而生产方面，虽然有部分依赖国外，比如从英国运回来的步枪多达十万支，但大炮却几乎都是自己生产的。
早在新安第二军编练的时候，朱敬伦的兵工厂就已经无法满足部队军需供应了，兵工厂培养出了大量的技术人员，可相比庞大的军需供应，还是力有不逮。
朱敬伦的方式跟将订单交给洋人造船厂打造军舰一样，将铸造大炮的任务交给了佛山一个个铁工场，这些手工作坊的技术能力虽然很差，但是工匠的技术并不差，只不过他们的技术有些落后而已。
那么将掌握了先进工艺技术的兵工厂技术能力，跟这些拥有熟练铸造技术的传统工匠作坊结合起来，释放出来的生产力是超乎想像的。
一开始的时候，这些铁工场还并不信赖官府，朱敬伦没有强制摊牌任务，而是派出兵工厂的技术人员挨家挨户的去走访，询问工场主是否能够帮助兵工厂制造大炮，他们愿意出一个高价。
但是大多数铁工场表示说他们不会造，卑躬屈膝的推辞了。
最终有57家铁工场承接了这些订单，有的是相信官府会按照约定掏钱，有的则是抱着其他的心态，或者不敢推辞，或者比较认可官府，总之他们一开始是出于很复杂的心态跟官府合作的。
但是这57家铁工场很快就发了大财。(未完待续。)
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