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等林在山返回市政厅的时候，众要员已经商议出一套工作计划草案。依据这套草案，中城当务之急是进行执政官选举，然后重新进行制度设计，并在短时间内确立新的管理班子和体系。
“我原则上同意这套方案。”林在山点头道：“只要调整一些细节即可。”
“不知有哪些细节需要调整？”作为方案文本主要起草者的霍乾坤急忙询问。
“我主要说两点：第一点，我们现在市民构成改变，人员规模翻倍，执政官候选人是否还确定就我一人？”
“那是必须的！”霍乾坤、何笑天、王成霸等中城原有要员齐声肯定答复。
林在山目光转向孙正宏、杜丽丽等人。
孙正宏道：“我没意见。”
杜丽丽冲林在山做了个调皮的表情，答道：“我也没意见哦。”其实，她只对林在山没意见，如果是别人当候选人，她一定会胡搅蛮缠一番。
林在山又看其他人。吴超群大声道：“小林，这是深度末世，战斗力就是政治资本。中城10万人，还有谁的战斗力能与你相比？除了你，谁敢参选？他们能扛得住星魂牧者、女巫兰达、盗火者和末霸飞羽的正面攻击吗？他们能为10万人带来安全保障吗？所以，你就不要客气了。”
马佑和道：“小林，所谓时势造英雄。你当选执政官是人类生死存亡的需要，不必拘泥于那些所谓的民主文明的表面逻辑。”
众人一起附和。
“也罢。我就继续作为唯一候选人参选。我承诺：当选之后一定殚精竭虑，带领大家走出末世。而一旦走出末世，我就立即卸任、归隐田园，再不涉足政坛。”
“林先生高风亮节，令人敬佩。”霍乾坤不失时机地奉承。
林在山接着道：“我说的第二个细节问题是：选举大会参会人员的资格问题。虽然这次谁参会都不会影响选举结果，但是这毕竟关系到对很多人权利、身份等的认定，我们务必慎重为好。”
霍乾坤答道：“我们刚才已经议过这个问题，大家一致认为应当增加选民名额。这就涉及到另一个相关问题，谁将成为中城的或者说的资格认定细则问题。中城目前的规则是：只有具备五级以上星魂，或者为中城做出重大贡献的人员，可以成为。”
林在山质问道：“我们一定要把选民资格和认定挂钩吗？”
众人互相对视、观望片刻，霍乾坤答道：“这样做符合末世的实际情况，也符合我们在座诸位多数人的意愿。林先生须知：如果放任非做选民，他们在能力及见识上均非常有限，极有可能会胡来一气。”
“难道非就一定没有能力和见识吗？难道就不会胡来一气吗？”霍乾坤的话并不能使林在山信服。后者出身寒门，自小到大尝尽底层挣扎、打拼之苦，对这种简单粗暴的分层方式本能『性』地感到反感。
何笑天打圆场道：“林先生，的认定办法是可以不断修改完善的，但是由做选民这一点也是有内在合理『性』依据的。您看，是否可以圆通地对待这个问题，综合各方的考量，特别是在座诸位这些与您长期同生死、共患难者的意愿及利益？”
林在山其实早就清楚了众人的感受，他点点头道：“可以。那就按照大家的建议和中城既有传统，继续从出选民，由来管理中城；但是要大力修改的认定细则，使更多人有机会被吸纳进来。”
“明白！另外，即便也要细分，要分级、分类管理。”霍乾坤急忙应和、补充，“还有一项细则：此次前来中城的幸存者当中有大量外籍人士。我们要给他们市民资格和选举机会吗？”
“你们是什么意见？”
“我们的意见主要是否定『性』的。”
“理由是什么？”
“第一，非我族类，其心必异；第二，涉及国别及诸种权利；第三，事关民族尊严。如果给这些外籍人士市民或资格，他们岂不是等于可以堂而皇之地干涉我们中城内务？万一他们当中冒出某个天纵奇才，将您取而代之，则中城甚至华夏的命运岂不是任由外人摆布？就算这些外籍人士对我们非常友好，他们占据高位也会影响我们的民族尊严。”
众人齐声应和。此次在场众人中并无外籍人士，就连贝特斯也被事先安置了工作未能参会，众人在这种问题上可以畅所欲言。
林在山沉思片刻，答道：“你们的忧虑不无道理，但是在根本上错误判断了形势。”
“哦？”众人都惊奇不已，专注地倾听林在山如何驳斥霍乾坤所归纳的三条看起来无可辩驳的理由。
林在山接着道：“首先，我们现在面临的最大的问题是各种末世威胁。单凭我们任何一个民族或者文明的力量都不足以战胜这些威胁，甚至连生存都无法延续，更遑论走出末世。我可以这么说：团结、整合全人类的力量是我们战胜末世威胁、延续种族、走出末世的必要条件。如果我们在制度设计上排外，又如何团结、整合其他民族和文明的力量呢？如果我们连种族延续都无法进行了，还谈什么国别和所谓的权利及民族尊严呢？”
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