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第八百零二章 公孙续欲征商税

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袁术僭越为帝,随后自fen而死的消息已经传遍淮南,之前还有些躁动的寿春城彻底恢复了平静。城中的店铺陆陆续续开了业,百姓们也纷纷走出家门,由于驻扎在城北军营的幽州军从不扰民,有些胆大的闲汉甚至敢去远远观看幽州军的日常cao练,然后添油加醋大肆宣扬一番,使得‘幽州军不可战胜’的印象更加深入人心。

城东的主街道上,公孙续正缓步而行,打量着街上的各种情况。他穿着一身黑褐色的麻布直綴,脚穿一双黑色的旧皮靴,头上的斗笠遮挡住了大半个脸,看上去和那些乡下来的小商人并无二致。

经过几天的忙碌,甄别整编战俘的工作已经顺利完成,公孙续从中挑选出了一万精兵编入军中,其余的人要么遣返回家,要么被编入屯田军团。公孙续把三万多人的屯田军团临时安排在八公山现成的营地中,准备等到淮南各地官府把新的户籍名册报上来之后,再决定屯田军团的去向——到时候他们的家眷也会一并跟随。

今天左右无事,公孙续就带了十几个亲信护卫,乔装打扮后上了街,准备亲眼看看寿春城内的民生情况。一路走来,他发现情况很不乐观,百姓十分穷困,各家店铺的生意都十分清淡,就连粮店都是如此——袁术败的太快,幽州军又没有围城,粮商们连涨价的机会都没有。公孙续又让刺史府下发了公文,声称很快就会从徐州转运低价粮食过来,因此百姓们并不急于购买粮食。

两个多时辰后,公孙续逛完了全城,闷闷不乐的回到了居所,淮南本是富庶之地,却被袁术败坏到如此境地,完全称得上是民不聊生啊!看来唯有按照昨日诸葛亮的提议,在寿春设立一个盐道衙门,整合各地大大小小的盐场,用较高的税收来补贴百姓,如此才能尽快恢复淮南各地的民生。但是他心里又有一些顾虑,一旦盐道衙门成立,必定会催生大大小小的盐商,而他深知后世那些盐商的丑恶嘴脸,一旦形成官商勾结,想要将其打压下去就要花费海量的功夫。

公孙续整编完俘虏之后,就在阎象的再三劝说下搬到了城中居住,不过他并未进驻刺史府,而是选择了城北军营附近的一座不起眼的宅院,带着诸葛亮和护卫们住了进来。

前几日,诸葛亮仅仅花了半天时间就把刺史府府库的杂乱账目清理完毕,让阎象等人既震惊又钦佩。若非公孙续明摆着要重用诸葛亮,阎象都想挖挖墙角,请诸葛亮来做刺史府长史。

诸葛亮正在书房起草建立盐道衙门的细则,看到公孙续进来,急忙起身行礼。

“不必多礼!”公孙续摆了摆手,走到书桌对面坐下,指着桌上的纸张问道:“快完了吗?”

诸葛亮笑道:“要紧的条陈已经完成,属下正在琢磨细则,主公要看吗?”

公孙续点了点头,从诸葛亮手中接过一本小册子,低着头仔细观看起来。足足花了小半个时辰,他才看完了大大小小近百个条陈,心里对诸葛亮大为钦佩,自己只是简单提了一下后世盐道衙门的一些情况,对方就以此为基础,扩充到了方方面面,就连自己刚才考虑的官商勾结都考虑在内,基本找不到什么漏洞。

他把小册子还给诸葛亮,赞叹道:“孔明兄果然是盖世奇才啊!”

“主公谬赞了,属下愧不敢当!”诸葛亮谦逊一句,问道:“适才见主公面色不虞,可是有什么忧虑?”

公孙续肃然道:“我很担心将来官商勾结,反而损害百姓的利益。你提出的‘设立一明一暗两个监察机构,允许百姓匿名举报,并且盐道衙门的主官每过两年一换’确实是不错的设想,但是想要彻底杜绝贪污fubai只怕力有未逮啊!”

诸葛亮想了想,沉声道:“不知主公可有良策应对?”

公孙续冷冷道:“你提出的那几条提议我都会采用,另外我再补充两点,其一,根据贪污受贿的数额严加惩治,二十万钱以上者,罢官去职,罚没家产;五十万钱以上者,斩首,罚没家产;一百万钱以上者,全家抄斩;一百五十万钱以上者,夷三族!其二,收缴商税,提高官员的俸禄,最少提高到现在的三倍左右,我称之为‘高薪养廉’!”

贪污fubai是官员的天性,历朝历代都无法幸免,明太祖剥皮充草不可谓不狠,依旧阻止不了贪官污吏。大明之后的数百年时间内,贪污fubai越演越烈,在某个鼓吹到天上去的时代达到了顶峰,大官小吏无不是‘一朝权在手,便把令来行’!

公孙续认为明太祖的剥皮充草确实是个很好的震慑手段,只是明朝官员的俸禄确实很低,不贪污受贿的又如何过上花天酒地的日子?因此他准备双管齐下,我给你提高俸禄,你要是再贪污受贿,那就和家人亲戚一起下地狱去吧!他将来准备把灰衣卫扩建到十万人左右,遍洒到全国各地,然后再效仿后世港岛建立一个廉政公署,两者一明一暗,都拥有调查权和抓捕权,但是没有审判权和定罪权,如此就能尽量减少冤假错案的发生。

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