在低烈度战争当中，“战-10AD”还勉强够用。遇到高强度战争，肯定是力有未逮。
正是如此，帝国空军决定用“战-16A”为平台，发展一种重型防空压制战斗机，而且是全能型号。
也就是说，不但用来取代“战-10AD”，还要取代“攻-8FZ”。
今后，只需要这一种作战飞机就能完成防空压制任务，再也不用安排多种作战飞机协同作战。
这也是选择“战-16”的关键原因。
在帝国空军的装备序列当中，“战-16”的真实身份其实是“战术轰炸机”，并不是重型多用途战斗机，更非重型攻击机。
严格说来，帝国空军并不缺乏重型攻击机，而且对重型攻击机的需求也不是很紧迫。
不说别的，“攻-8”系列再飞10年都没有问题。等到10年之后，“攻-11A”恐怕都几百架了。哪怕“攻-11A”只能算轻型攻击机，而且维护保养太麻烦，难以大规模装备，也还有海军的“攻-12A”可以期待。就算海军靠不住，还有按照多用途战斗机的标准研制，充当备胎的“战-11C”。
相对而言，在“轰-7”全部退役之后，战术轰炸机就已经“断代”了。
可见，真正青黄不接的其实是战术轰炸机。
可惜的是，不管空军提出了多少理由，论议两院都不肯为新式战术轰炸机拨款，认为战术轰炸机已无存在价值。
道理也很简单，重型攻击机的作战半径超过了1500千米，载弹量在10吨左右，并不比战术轰炸机差，而且有加油机的支持，加上精确制导弹药的普及，即便是仅有的那点差距也变得无关痛痒。
何况，还有综合性能更加突出的重型多用途战斗机。
那么，有什么理由在战术轰炸机上浪费资源呢？
只是，帝国空军并没有就此罢休。
先不说战术轰炸机还有多少价值，只是超过1000架的编制体系，就需要用其他作战飞机来填补。
战略轰炸机肯定不合适，因为太贵了。
攻击机同样不合适，因为作战能力依然有欠缺，保持编制规模不变就肯定会导致战斗力降低，而扩大编制规模肯定会遭到论议两院的反对。
至于多用途战斗机，那是战斗机。
正是如此，帝国空军才打着“重型攻击机”的幌子，着手研制战术轰炸机。
为了获得拨款，肯定不能做得太露骨，毕竟论议两院的军事委员会有一些能人，更别说可以请专家当顾问。
结果就是，“战-16”其实就是“战-11”的深度改进型号。
为此，也才保留了战斗机的编号。
与后来研制的多用途型，也就是“战-11C”的最大区别，就是在设计的时候把起飞重量放宽到50吨，并且完全放弃了机动性能要求，甚至不需要拥有自卫空战能力，所有的改进都是为了增强打击能力。
所幸，最后的设计方案没有这么极端。
道理也很简单，战术轰炸机确实不适合现代化战争，稍微小一点，定位于重型攻击机之上的，或者说是增强了打击能力的重型攻击机，才是最为理想的选择，也能更好的适应未来战争。
正是如此，“战-16”才成为取代“攻-8”的主力攻击机。
在大战爆发前，“战-16”就已经开始量产。
随着大战爆发，帝国空军立即下达了1000架的大订单。
从这个时间点来看，帝国空军大批量采购“战-16”，其实有那么一点私心，也就是想借此打击由海军主导的“攻-12”，甚至是逼迫“攻-12”下马，夺得未来攻击机的主导权，全面主宰战术航空兵。
不要忘了，“战-20”就是由空军牵头。
当然，这也从一个侧面证明，“战-16”确实是一种非常先进的重型攻击机。
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