李廷机苦笑不已，是因为他完全不想给出什么建议，他宁可当一个木偶，一个提线木偶，他一直把自己当做身在曹营的徐元直，他可以在刘铮的命令下去做事，但不能主动去帮他出谋划策。
哪怕如今的刘铮看起来极有可能把大明王朝推翻，他都不想出一谋一策，他不想做二姓家奴。
李廷机苦笑不已，而能飞羽心思却是急速的转动了起来，分知县的权力，可不简单的只是分一个知县的权力而已，它代表着一种制度的形成，就目前的情况来看，这种制度对他能飞羽来说非常的不利。
为何这么说，因为这个制度怎么看都不会只在知县这一阶层实施，肯定会在知州、知府甚至巡抚这样高的阶层来试试，那么会不会在将来出现的六部当中，会不会出现在内阁里？
别说出现在内阁里了，就算只出现在巡抚这一阶层，就对能飞羽非常的不利了，因为这代表着掌控权力的人会变的非常的多，一旦掌控权力的人多了，拉帮结派的情况就会出现，而这会对他对文臣的掌控造成非常巨大的冲击。
不过能飞羽玩儿了一辈子的政治斗争，一件事情他不会只看一面，在他眼里，在他心里，什么事情都有两面性，是好是坏得看你从哪方面去看。
心思再次转了转，他的担心便淡了下去，为何？因为就想他自己想的那样，事情总有两面性，分权，掌控权力的多了是会出现拉帮结派的现象，这是会给他的掌控造成冲击，可别忘了，现在他是文臣实际上的头头，分权多出的位子，也是由他去安排，这样一来，等到刘铮真的实现的那宏达的目标，坐上了那个人人羡慕的椅子的时候，这些被他提拔的人肯定已经走上了更高的位子，这实际上也变相的增加了他的掌控力，同时也增加了他的威望。
想通了这些，能飞羽便笑着道：“主公，您有没有初步的设想？若有可先说与我和李大人听听，我俩也好根据主公的设想进行完善。”
刘铮确实有了初步的设想，这设想完全就是照着后世来的，将六房彻底的抹掉，把常委的分工以及八大局进行了删减再结合，就有了他心中所设想的那一套。
略微思想了片刻，刘铮便把自己心中的设想说了出来：“建立新的六房制度，虽然看似是分了知县的权力，其实不然，统领全局的还是知县，知县会有一个一票否决权和最终决定权！”
刘铮话音落下，能飞羽就微微一愣，这，这怎么和自己想的不一样啊？
刘铮没看出能飞羽的小心思，自顾自的道：“新的制度是对现有的常委制度进一步的完善，咱们以前只是笼统的提出了一个常委制度，因为当时提出的比较匆忙，导致了制度非常的不完善，而且让一些本来很简单的事情变的复杂了！”
这话说完，李廷机居然轻轻的点了点头，李廷机处理青州的事务时间虽然短，可也看出了其中很多的缺点，有的时候很简单的一件事情，可能因为其中两个常委有矛盾，在常委会上掐起来，就会让这件简单的事情变的复杂化，甚至会拖很久才能解决。
李廷机的点头，刘铮看到了，他对着李廷机微微笑了笑道：“看来李大人在这段时间里已经体会到了！”
李廷机没有接口，而是选择了沉默。
刘铮也没在乎李廷机不开口，自顾自的继续道：“按照我的设想，把常委的分工明确一下，知县统领全局，什么都能管，这一条先定下来，然后就是治安这一块，需要一个明确的负责人来管理，税收这一块同样需要一个明确的负责人，再然后就是城建这一块！”
“城建你们可能不太了解这一块，我稍微的给你们说说，城建这块在将来是重中之重，他主要负责的是城池扩建、城池规划以及旧城改造，除了这一块之外，他应该还肩负起道路建设的责任！”
刘铮这是把建委、规划局、公路局的权力结合到了一起了，在这个时候确实不需要分的太详细，毕竟如今的城池还都太小，人口也没有膨胀起来，所以不需要分的那么详细，等以后人口膨胀到了一定程度，再把这几个单位分开也不迟。
刘铮这么一说，李廷机和能飞羽就有些不解了，前面的城池扩建、城池规划和旧城改造因为前面刘铮说过了，所以能理解，可道路建设这一块他就有些不解了。
李廷机虽然不解可他不想开口，只能由能飞羽开口去问，能飞羽也确实想问，毕竟这都是将来在制度实施的时候，他需要向下属解释的。
“主公，这道路建设是指的什么？莫非是官道？”
刘铮笑了笑道：“飞羽先生问的好，这个道路建设，指的其中一点正是官道，但是这只是其中一点，还有城池内的街道以及城池与附属乡镇之间的道路也都属于这个新职位的负责人要去做的！”
这下子两人都明白了，毕竟不是什么菜鸟，都是当过官的人，对于道路的重要性还是非常理解的，当然目前他们还不太了解这个城乡道路建设的重要性，不过这不妨碍他们对职责的理解。
刘铮见两人明白了便继续道：“看来这点你们明白了，那我继续说，之前说了治安和城建这两块，治安这方面有了公安局了，那么常委负责人就是这公安局局长，城建这一块就是建设局，常委负责人就是建设局局长！”
“这两个，公安局这一块是重中之重，城建是将来的重中之重，现在再说一下另一个当下的重中之重，那就是教育，教育关系着无数人的前途和命运，科举是朝廷选材的重中之重，这个就不需要我多说了，你们都明白，我要说的是教育另外的重要意义，当读书识字的人越来越多的时候，我们的普法工作就会很容易展开，当越来越多的人懂法的时候，犯法的人就会越来越少，我们的治下的城池治安就会越来越好，当然我说的这也只是片面的一点，读书育人还有无数的好处，这里咱们就不一一的去阐述了，你们两个读书人比我这个捕快懂的多的多，这里咱们只是简单的说一下，把这个常委的责任确定下来，教育这一块就是教育局，常委负责人就是教育局局长！”
对于刘铮提出的这一点，能飞羽认同的点了点头，李廷机没有点头，不过在他心里却是对刘铮提出的这一点非常的认同，作为一个读书人，自然是希望天下读书人越多越好。
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