星际议会一天成立了四个部门。但这还不是极限,在后续的应对过程当中,又出现了种种问题,迫使至高智慧又建了五个部门,分别是能源部、教育部、通讯部、发展部和工业部,以及三个独立机构,分别是特工机构快速响应小组、反种族歧视的反歧视工作组和专门用于协调政府各部门的效率监察事务组。
也就是说,一天时间内,星际议会的部门由7个变成了16个,多了一倍不止。
一开始因为组建得太匆忙,所有部门的所有员工都是至高智慧一个人。但是随着部门越来越多,这么搞,别人肯定不乐意,尤其是碳基生命。
要是只有10个部门,让你占个两三个也不是不行。可是16个部门里面9个都是你,这确实有点太过分了。希阿帝国更是闹腾得不行。
以前鼎盛时期,我可以不计较,守着大传送门过日子就是了。但现在谁的日子都不好过,地主家里也没有余粮。你一个人占这么多,像话吗?
所以最后他们商量了一下,还是按照原来的模式。不过至高智慧留了个心眼,还是要了两个部门的部长来做,一个是交通部,一个是劳动部。斯克鲁尔帝国占了四个,希阿帝国占三个。
这样的话,新的部门就差不多了。但是部门一多,又会出现各种各样的新问题,比如说配合不好,比如说有人趁机捞钱。而且各个部长之间勾心斗角,谁都不愿意把自己的权力分出去。老部长想架空新部长,新部长想抢下一块肉,一时之间斗得昏天黑地。
就连身为机器人的常务秘书们也被卷进去了。毕竟政治这东西,屁股决定脑袋。部长都上了,你不跟上的话,那机器人还不有的是吗?
机器人是没有野心的,但是,他们的职责本身就要求他们需要在特定的地位上完成自己的工作。要是地位丢了的话,工作也就完不成了。所以为了保住屁股,硬着头皮也得上。
常务机构几乎全被卷了进去,要么站队,要么死。而站队又是一件很复杂的事情,不光要看种族,还要看党派,以及互相之间的裙带关系。稍有不慎、行差踏错,那就万劫不复。
至高智慧把权力分薄,确实可以让他们互相制衡。但自古以来,制衡的别名都叫冗兵冗费。当每个人手中的权力下降到连保住自己都很困难的时候,他们必须拼了命地斗争。
贪婪是很可怕,但更可怕的是求生的意志。至高智慧这么做,就相当于把他们原本不多的对于权力的贪婪,变成了不斗不行的求生欲。那再安稳、再光鲜亮丽的政治场,也一定会变成斗兽场。可惜的是,历朝历代玩制衡的皇帝,最终制衡的都是自己。
虽然现在名义上的皇帝是斯特兰奇,但是他根本就不管事。而真正有权力的管事者是至高智慧。于是他就发现,情况不但没有得到遏制,反而越来越严重。
以前审批经费只受财务部掣肘,现在,起码得四五个部门来回转。每个人都卡得很严,每个人都有特殊要求,根本就通过不了。
至高智慧也不傻,他立刻就意识到:权力是有限的,但是人行使权力的欲望是无限的,甚至可以说权力越小,人们行使欲望的权力就越大,也就是所谓的“拿着鸡毛当令箭”。
因为权力实在太小,只有不断夸张、提出各种古怪刁难的要求,才能显出自己有权力。他们必须虚张声势,才能保住自己。而每个人都在这么做,自然就导致什么事都不可能做成。
一个部门递交过来的申请,是必然不能够给批复的。因为万一批复了,对方可能就会觉得你没什么实际权力,很好对付,那接下来就麻烦了。而如果不批复,所有人都会觉得你很难搞,也就不会来搞你了。
所以,政治臃肿的后果,必然是政策推行的停滞。而因为政府停摆,却还有事情要做,那就只能成立新的部门。可新的部门又会分走权力,导致其他人更加紧张,就更死抓手中权力不放,不给任何人可乘之机,也就不会去推行任何事。几乎所有王朝末期都是这套死法。
星际议会在斯特兰奇来的短短一周之内,就走完了人类几百上千年的政治历程,从懵懂无知的婴孩进化成垂垂老矣的老朽,时间像被加速了一样。
而很不幸的是,到达这个阶段之后,又会产生一次质变。人们终于发现,与其死抓自己的权力,不如堵死后来人的路。只要没有新人,自己抱着自己这点东西老死也不错。
于是,法务部开始研究法律,星际法庭全力配合,劳动部和发展部积极响应,就连特工小组都按部就班,仿佛所有人心照不宣地在为某件事添砖加瓦。
在至高智慧没有在意的地方,全新的星际法典出炉了。而这本星际法典的长度,是之前那个版本的四千万倍,详细地规定了每个流程的每一个环节。但是,全是用英语写的。
而等至高智慧发现的时候,事情就变成了:所有人都可以理所当然地不做所有事,因为他们是在依法办事。法律规定他们可以如此不负责任,流程上挑不出任何毛病。
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