“都坐。”赵恒在主位坐下，目光扫过四人，“种老将军伤好些了？”
“劳陛下挂念，死不了。”种师道咧嘴笑，“就是左臂废了，以后拉不了弓，但还能挥剑。”
赵恒又看向岳飞：“鹏举，太原那边……”
“谢陛下关心。”岳飞声音平静，但眼里有血丝，“岳云命保住了，只是双腿……以后要在轮椅上过一辈子。太医说，能捡回条命已是万幸。”
偏殿里一阵沉默。所有人都知道鹰愁涧那一战——五百敢死队炸毁栈道，断掉居庸关粮道，代价是三百多人战死，岳云重伤。那一战改变了整个战局，也改变了许多人的命运。
“朕已下旨，在幽州建英烈祠。”赵恒缓缓道，“所有战死的将士，无论汉胡，无论官兵，名字都要刻进去。每年清明、中元，朕亲自祭祀。”
顿了顿，他又说：“还有活着的功臣——种师道晋封燕国公，世镇幽州；岳飞晋鄂国公，加枢密副使；韩世忠晋渤海郡王，总督大宋水师。”
三人起身谢恩。赵恒抬手示意他们坐下，看向李仁孝：“至于国主……朕想了很久，不知该赏你什么。金银财宝，你看不上；官职爵位，你是西夏之主。”
李仁孝起身，年轻的脸上有着超越年龄的沉稳：“外臣什么都不要。只求陛下兑现承诺——许西夏与大宋永为兄弟之邦，许党项人在贺兰山下安居乐业。”
“朕答应你。”赵恒郑重道，“从今往后，宋夏边境互市永开，盐铁茶马自由贸易。朕还会派工匠去兴庆府，帮你们修水利、筑城池。”
“谢陛下！”李仁孝深深一躬，“如此，外臣回去也能向八大部族交代了。”
议事持续了一个时辰。种师道汇报幽州防务重建情况——城墙修补已完成七成，四门瓮城正在重修，预计开春前能完工。岳飞汇报降兵整编进展——女真归义军已扩编至八千人，契丹降兵编成三个营，现在在燕山北麓屯田。韩世忠汇报水师建设——新俘获的西辽战船正在改造，开春后就能组成一支真正的远海水师。
最后轮到李仁孝，他说的却是另一件事：“陛下，外臣来时路过云州，看到一件事……不知当讲不当讲。”
“说。”
“云州现在由耶律敌烈镇守，这三个月他做得不错，安抚流民，恢复生产。但……”李仁孝犹豫了一下，“但他手下那些契丹兵，和当地汉民时有冲突。前几日甚至发生械斗，死了三个人。”
偏殿里气氛一凝。
这是预料中的难题——燕云十六州被异族统治了两百年，汉胡杂居，矛盾根深蒂固。打仗时可以一致对外，仗打完了，内部的裂痕就开始显现。
“耶律敌烈怎么说？”赵恒问。
“他处死了带头械斗的五个契丹兵，亲自去死者家里赔罪，还拿出自己的俸禄抚恤家属。”李仁孝道，“但这样只能治标，不能治本。汉民觉得契丹人欺压他们，契丹人觉得汉民排挤他们——这是个死结。”
赵恒沉默良久，突然问：“你们觉得，朕该怎么做？”
种师道首先开口：“依老臣看，该分而治之。汉民归汉官管，契丹归契丹官管，各自划定聚居区，互不干涉。”
“不妥。”岳飞摇头，“分而治之只会加深隔阂。臣以为该一视同仁，无论汉胡，犯法同罪，立功同赏。时间久了，隔阂自消。”
韩世忠补充：“还要通婚。陛下可下旨，凡汉胡通婚者，赐田十亩，免税三年。一家人过日子，哪还分什么汉胡。”
三人各执一词，都看着赵恒。
赵恒没有立刻回答。他走到窗边，推开一条缝，寒风裹着雪花吹进来，落在炭盆里嗤嗤作响。
“你们说的都有道理，但都解决不了根本。”他转过身，“根本在于——燕云十六州的百姓，不管是汉是胡，他们到底认为自己是宋人，还是别的什么人？”
他走回座位，声音在偏殿里回荡：“朕要的不是他们不敢闹事，是要他们真心觉得自己是大宋子民。这需要时间，需要教化，需要让他们过上好日子——好到他们舍不得破坏现在的生活。”
“所以朕决定：第一，在幽州设燕云宣抚司，岳飞任宣抚使，总领十六州军政；第二，在各地开办学堂，无论汉胡子弟，一律免费入学，学汉话，读汉书；第三，废除所有汉胡区别的税赋律法，一律按大宋律令行事；第四……”
他看向李仁孝：“请国主帮个忙——从西夏选派一百名党项、回鹘、吐蕃的学者，来燕云讲学。让这里的人知道，大宋不只是汉人的大宋，是天下人的大宋。”
李仁孝眼睛一亮：“外臣领旨！这主意好！各族学者齐聚幽州，正可彰显陛下‘天下一家’的胸怀！”
议定已毕，天色将晚。银川让人摆上简单的腊八粥——真的是粥，只有米和豆，连枣子都没几颗。但众人吃得很香，这是三个月来第一次安心吃饭。
饭罢，诸将告退。赵恒送他们到殿外，雪还在下，地上已积了半尺厚。
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