“这是术字，也可叫数字，可以理解成表示数目的文字和符号。”
赵楷又翻了一页，上面写着中文数字的对照表。
“诸位不必在意数字从何而来，只需知道他们对应的意思，比如1就是一，2就是二...”
李纲问道：“零也是数字？”
赵楷知道古代零这个字与数字无关，也不想过多解释，而是反问道：“如果我手中有一百文钱，再加上一文，如何记账？”
“一百一文...”
“一百一文有些拗口，还容易和一百一十文弄混淆，一百零一更合理一些。”
“这就是术字的作用？”
“数字的作用有很多，一时半会解释不清，你们先了解认识就行，想要更深奥的了解需要在学堂常年学习，现在先了解一个功能，就是方便书写和记忆。”
赵楷拿起桌案上的毛笔，在纸上写了一个数字：
“这个数字表示十一万一千一百一十一，若按照以前的写法何其麻烦？”
李纲颔首，“术字的确方便，可一时半会儿大家也记不住啊。”
赵楷笑着点头，“我自然知晓，谁也不是生下来就识字，就好比交子当年刚出来的时候一样，时间久了自然就了解了。”
“今日提出数字，是跟户籍改革有关，五等版籍已经跟不上时代发展，郭坊户、乡下户、杂户、形势户五花八门。”
“我打算在原来五等的基础上增加第六等，以田地和家财划分。”
一等户占田四百亩以上或家财二十万贯以上
二等户一百五十至四百亩或家财十万贯以上
三等户五十至一百五十亩或家财万贯
四等户三十至五十亩或家财千贯
五等户不足二十亩或家财百贯
六等户无田无房无产
一二等为富户，三四等为中产，五等为贫户，六等为无产。
兵户和寺道户属于特殊类别。
“这是新版户籍模版，年满一岁者不论男女皆需登记在册。”
京兆府知府唐重面露惊讶，“殿下，户帖历来只记录男丁....”
赵楷打断道：“女人小孩也是人，总要有个身份，以前只记男丁是为了徭役赋税，如今户籍和丁籍分开便是。”
李纲有些好奇，“这户帖上身份编码是何意？”
“身份编码就是身份证号码，暂定14位，这个问题太繁杂，我已经培训了几十人，他们会前往各州专门向各县掌管户籍之人宣讲。”
赵楷再翻一页，“接下来要推广身份证牌，年满十八岁开始办理，至三十八更换一次，五十八岁再更换一次，一人一生只需三块牌子。”
李纲愣了下，“殿下，这需要大量竹木，且雕刻费时费力，会不会劳民伤财？”
“富户家中的一根房梁就能制作数十块木牌，何谈劳民伤财？”
“此举是为了方便管理百姓，以后关卡查验、缉拿盗匪也很方便，事有轻重缓急，编制户籍为要，证牌制作不急于一时，我计划两三年时间完成。”
种师道颔首，“此举的确能够更好管理百姓，很容易区分本地人和外来人，少了很多作奸犯科的可能。”
赵楷接着说道：“上次与陕西官员说过精简胥吏之事，这次便正式施行，为了明确权责，我打算在县衙设六房，每房设典吏一人，职能对应六部、六曹。”
李纲说道：“此事朝廷恐怕不会同意。”
赵楷摆了摆手，“六房胥吏无品阶，无需朝廷发放俸禄，自然不用朝廷应允，此举是为了让每个胥吏知道自己该做什么，而不是安排什么做什么。”
种师道赞赏道：“权责分明，此举甚妙！”
赵楷翻到最后一页，继续说道：“这次要说的最后一件事就是青苗法。”
“何为青苗法不必我再赘述，为了任务强迫贷款，摊派贷款等弊端已经改进，五一开始施行，义仓、常平仓、广惠仓也要重设。”
李纲一脸担忧，“三仓设立初衷虽好，然事久而弊，或移用无可给，或拘催无异正赋，只怕会重蹈覆辙。”
赵楷笑了笑，胸有成竹道：“青苗法的利弊我已研究数年，在名下田庄试行了几年，效果还算不错。”
“王安石当年推行失败，一是因为缺乏验证，二是推行过程中办事官吏急功近利，贪墨敷衍。”
“这些年我去过不少地方，派人暗地里探查过，民间借贷利息多在八九分且重取其利老百姓一旦借贷就会永不翻身。”
官办交子务利息虽只有五分，但却无钱可借，都被私下借给交子铺获取高利
李纲提醒道：“殿下若重新推行青苗法，既妨碍了交子务和交子铺的利益，又挡了很多权贵地主的财路。”
赵楷冷哼一声，目光扫过在场的文武官员，“天下之财公私皆可取，但不能贪得无厌，逼得百姓家破人亡。”
两分利已经不低，今后两路民间借贷宜三分收利，官本两分五生利，以一年为断，不得因旧本生利，超过之利官府不理，若强逼索债依法严办。
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