庞大帝国需要统一语言文字，不仅要规范官方文书，更要普及民间应用。征服异族时，总不能赶尽杀绝，总需要劳力耕作、开采资源。
要彻底消除叛乱隐患，就必须瓦解其语言文字体系，抹除历史记忆，通过汉化改造实现完全同化。手段虽凌厉，但效果显着——几代之后，谁还记得自己祖上是何方蛮夷？
始皇帝当年书同文、车同轨，成就延续千年的制度典范。六国文字湮灭，方言隔阂消弭，最终铸就真正的大一统。
“先生，此事可不好办！”陈宫摇头道：
“若强行推行新政，恐怕会引起新归附部族的抵触与反抗！”
叶辉轻笑一声：“正因如此，必须广设学堂，遍施教化。要知道在三国时期，经史诗书皆为高门望族所垄断，黎民百姓连字都不识，更遑论知晓圣贤之道。
如今我国百姓尚且目不识丁，言语不通，纵使朝廷政令传到乡野，民众也是闻之茫然，何况那些化外之民？
故而应当从蒙学开始，教习文字，普及官话。切莫忧虑异族习得汉家文化——对待新收疆土，需以雷霆之势开展教化，使其通晓汉语文字，最终心悦诚服，归化正统。”
这是要以文教之利剑，化夷为夏啊！
此计何其犀利，直教人断了祖脉根源。
若无历史传承，何来先祖崇拜？又怎会顽固不化，抗拒王化？
“先生真乃卧龙再世！”曹操抚掌赞叹，复又追问：
“可还有其他良策？”
叶辉嘴角微扬：“诸位可曾听闻日不落帝国？”
日不落帝国？
此言一出，满座愕然。众人面面相觑，皆露困惑之色。
“恳请先生开释！”陈宫恭敬行礼。
叶辉心道果然，这群古人怎知近代风云？于是将大不列颠殖民全球的始末娓娓道来。
听到那帝国疆土广袤至太阳永不西沉时，在场众人无不震撼。
“区区岛国，竟用百余年光阴成就寰宇霸主，无须似我华夏历经数千年积淀！”
“勃兴何其迅疾，衰亡亦如星陨！”
“先生，这不列颠的治土之策未免太过蛮横。若属地民众觉醒反抗，帝国岂非顷刻瓦解？”陈宫与徐庶一针见血指出弊端。
叶辉颔首：“二位果然慧眼如炬。
所谓差异治理看似灵活，实则后患无穷。随着疆域扩张，维系成本将成倍增长，终至难以承受。”
“今日提及日不落帝国，非为效仿，实为警示。
因地制宜确为良策，但要切记——施恩对象当是黔首黎民，而非豪门权贵。”
中原王朝推行改土归流政策时，必须将实际利益惠及百姓。若只让地方官吏中饱私囊，这些贪婪之辈积蓄力量后，随时可能 ** 民众 ** 。
唯有让百姓真正受益，他们才不会受野心家蛊惑参与叛乱。
曹操闻言陷入沉思。
徐庶仿佛醍醐灌顶。
陈宫总结道：先生所言第三点可归纳为：招安需针对首领，安抚要面向百姓；恩泽施于民间，威慑加于上层，如此方可杜绝叛乱。
叶辉却道：只算说对五成。
朝廷恩惠必须直达底层，不可假手地方豪强，以免百姓误解恩德来源。
其二：律法必须深入基层，无论中原郡县还是新收边疆，都需让百姓明确知晓朝廷威严——地方首领不过手足，天子才是真正首脑。
话至此处，叶辉忽然住口。网络小说毕竟为消遣之作，何必剖析得如此详尽？简单列出要点即可，过度展开反显累赘。
核心要义无非两条：利益要下沉，法治要落地。恩威并施之间，利害得失必须清清楚楚。
治国犹如烹制小鲜，讲究火候与耐性。
题外话到此为止，先用膳吧。叶辉拍了拍案几，待酒足饭饱，再与诸位细说隋唐故事。
众人虽意犹未尽，但饭菜香气已勾起辘辘饥肠。很快风卷残云过后，叶辉轻抿茶汤问道：上回说到何处？
典韦抢答：正讲到暴君杨广遭宇文化及弑杀。
不错。宇文化及弑君后自立为帝，国号大许。消息传至长安，最高兴的莫过于李渊——他终于能踢开傀儡皇帝，正式登基称帝。
叶辉轻抚茶盏，继续讲述血战过后， ** 军仅存六十二万残兵，尽数递上 ** 降书。
李元霸收下玉玺与降表，心满意足策马而去。
窦建德得了绝色佳人萧皇后，李密便遣程咬金持真珠烈火旗前去交换。
好家伙！
单枪匹马迎战百万雄师，反倒杀得敌军伏尸百万。
这还是凡胎 ** 吗？
众人听罢无不惊骇咋舌。
这也太离谱了些。
隋唐时期竟有此等猛将？
倘若放到三国时代，怕是要打得吕布之流屁滚尿流。
恐怕唯有在座的叶先生能与之比肩！
先生，李唐既得李元霸这般人物，何愁不能横扫八荒？徐晃拱手道：这般看来，群雄割据的戏码怕是演不下去了。
照此发展，隋唐演义怕是索然无味。
天下终究要归李唐所有。
莫急，且听下文分解。叶辉轻摇羽扇，继续讲述：
且说李元霸返程至潼关，驸马柴绍前来接应。二人并辔而行时，忽见风起云涌，电闪雷鸣，暴雨倾盆。那霹雳专往李元霸头顶劈落，惹得他怒火中烧，举锤向 ** 吼：贼老天！缘何专与我作对？
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