南方的战云日益浓重，清廷在西南战场的捷报接连传入永安城。宋阳深知，和平的时间已然不多，联盟若想在即将到来的风暴中站稳脚跟，必须抛弃过往以量取胜的思路，走一条精兵强军的道路。在行政总署与同盟议事会的联合决议下，一场覆盖常备军、民兵与武备研发的军事改革，在北地悄然铺开。
常备军职业化，是此次改革的核心。《白石协定》限定的一千名北地安抚使标营士兵，被彻底改造为完全脱产的职业军人。行政总署大幅提高了士兵待遇——每月发放足以养活三口之家的粮票与津贴，统一配发精制鳞甲与破甲弩，提供免费的医疗服务与退役安置保障。优厚的待遇背后，是近乎严苛的训练标准。铁蛋参照教导队总结的战术经验，制定了一套涵盖体能、格斗、战术、协同的完整训练体系，要求士兵每日训练六个时辰，风雨无阻。
标营被划分为四个专业兵种，各司其职。步兵五百人，装备破甲弩与环首刀，分为弩手队与刀盾队，专精阵地攻防与集团作战；骑兵两百人，精选互市贸易而来的蒙古良马，骑手皆为骑术精湛的老兵，负责快速突击与侧翼包抄；工兵两百人，由原军工坊的技术工匠与擅长土木作业的士兵组成，负责修筑防御工事、架设桥梁、开辟道路，甚至掌握了基础的坑道挖掘与爆破技术；侦察兵一百人，由“猎犬”小队残余成员与身手敏捷的士兵组成，擅长伪装、渗透与情报收集，是联盟的“眼睛”与“耳朵”。
职业化改革让标营的战斗力实现了质的飞跃。曾经的农民士兵，如今蜕变为眼神锐利、动作精准的职业军人。在永安城北的训练场上，步兵方阵的弩箭能在百步之外精准穿透三层厚的木板；骑兵冲锋时人马合一，能在高速奔驰中完成转向与射击；工兵能在一夜之间筑起一道数里长的简易防御墙；侦察兵则能在密林中潜伏数日而不被发现。铁蛋站在训练场上，看着士气高昂的士兵，眼中的坚定取代了过往的不甘：“这一千人，将是北地最锋利的尖刀，是守护永安城的最后一道屏障。”
与常备军职业化相配套的，是民兵体系的全面强化。行政总署颁布《北地民防法》，规定辖区内所有十六至四十五岁的适龄男子，每年必须参加一个月的集中军事训练，训练内容由标营军官统一教导，包括队列、格斗、弩箭射击、工事修筑与紧急集合。为解决装备分散管理的难题，联盟在各村庄与乡镇设立公共武库，统一存放民兵的弩箭、腰刀与防具，由专人负责管理，定期检查维护，确保战时能快速发放。
民兵训练的成果立竿见影。在永安城举行的首次民防演习中，来自各乡的两千名民兵，在接到紧急集合令后，仅用两个时辰便全部集结完毕，携带装备赶赴指定地点。他们在标营军官的指挥下，迅速构筑防御工事，组成弩箭方阵，配合标营骑兵完成了一次完美的防御反击演练。周文在观摩演习后，欣慰地说道：“常备军是尖刀，民兵就是盾牌。有了这支强大的民兵队伍，北地的每一寸土地，都将成为敌人的坟墓。”
军事改革的重中之重，是武备研发的持续突破。为规避《白石协定》的限制，联盟在永安城以西的深山之中，建立了一处秘密基地。基地四周布有三重岗哨，只有核心成员与技术工匠才能进入。宋阳亲自担任研发总顾问，负责提供现代武器的基本原理与设计思路，李铁锤则带领军工坊的顶尖工匠，负责将这些理念转化为实际的武器装备。
研发的重点首先是新式火器。宋阳向工匠们讲解了燧发枪的核心原理——用燧石撞击产生的火花引燃火药，取代传统的火绳点火。工匠们反复试验，用坚硬的燧石与弹簧装置，成功制造出第一支燧发枪雏形。尽管这支枪的射程与精度仍不如强弩，且存在装填缓慢、燧石易损坏等问题，但它的出现，标志着联盟的火器研发迈出了关键一步。宋阳鼓励工匠们：“这只是一个开始，只要我们不断改进，终有一天，我们的士兵将手持更先进的火器，守护我们的家园。”
其次是爆破技术。宋阳改进了火药配方，研发出一种威力更强、稳定性更高的颗粒火药，并指导工匠们制造出一种带延时引信的爆破包。这种爆破包可用于炸毁桥梁、破坏工事，在山地作战中能发挥巨大作用。工兵们在秘密基地进行了多次爆破试验，掌握了爆破包的使用方法与安全规范。
最后是防御工事技术。宋阳结合现代防御理念，设计出一种棱堡式防御工事。这种工事摒弃了传统的方形城墙，采用多边形设计，使得每个角度都能得到火力掩护，无射击死角。工匠们根据设计图纸，在秘密基地附近修筑了一座小型棱堡，经过多次攻防演练，证明其防御能力远超传统城墙。宋阳计划，在永安城的城墙改造中，引入棱堡设计，进一步提升城市的防御能力。
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