深夜,办公区第四会议室灯火通明,长条会议桌两侧坐了二十多人。
发改委、财政部、教育部、科技部、卫健委、工信部、文旅部……几乎林杰分管领域的部委一把手或分管副职都到了。
每个人面前都摊着厚厚的文件,空气里弥漫着咖啡和烟味的混合气息。
墙上的挂钟指向凌晨一点四十分。
“……所以综合测算,教育现代化这部分,到2035年要实现学前教育毛入园率达到95%以上,高中阶段教育毛入学率达到98%以上,高等教育进入普及化发展阶段。”教育部副部长陈明推了推眼镜,语气里带着疲惫,“资金缺口主要在师资培养和农村学校改造上,初步测算未来十五年需要追加投入……”
“钱的问题先放一放。”林杰打断他,手指在桌面上轻轻敲了敲,“陈部长,我问你,数字都有了,路径呢?怎么实现从‘有学上’到‘上好学’的转变?怎么解决城乡教育资源不均衡?怎么让我们的孩子从应试教育的框框里跳出来?”
会议室安静了几秒。
发改委副主任王建国接过话头:“林书记,我们之前做过模型推演。如果保持现有投入增速,到2035年基础教育质量指标可以达到……”
“模型是模型,现实是现实。”林杰从文件夹里抽出一份报告,推到桌子中央,“这是我上周让办公厅暗访的,河北某县一中,高考工厂模式,学生每天学习十六个小时,近视率92%,抑郁症筛查阳性率37%。这样的教育,就算考上清华北大,代价是什么?”
王建国脸色变了变。
“还有这个。”林杰又抽出一份,“西部某农村小学,六个年级总共四十七个学生,只有三个在编教师,其中一个明年退休。音乐课体育课美术课?全部是语文数学老师兼任。你们告诉我,这样的学校,怎么‘上好学’?”
他站起身,走到会议室那幅巨大的中国地图前。
手指划过东部沿海密集的教育资源标记,又划过中西部稀疏的点。
“2035年远景目标,不是写在纸上漂亮的数字。”林杰转过身,声音不高,但每个字都砸在安静的会议室里,“是要让每一个孩子,无论生在北上广,还是生在甘肃山区,都能享受到有质量的教育。是要让我们的下一代,不仅有知识,更要有健全的人格,强健的体魄,创新的精神。”
科技部部长周明开口:“林书记,我理解您的意思。但资源就这么多,总要有个先后……”
“所以我们要优化配置。”林杰走回座位,“我提三个原则。第一,保基本。义务教育均衡发展必须作为底线,中央财政转移支付要向中西部倾斜。第二,补短板。学前教育、职业教育、特殊教育,这些过去重视不够的领域,要加大投入。第三,提质量。高等教育要搞‘双一流’,但不能只盯着几所名校,要推动整个体系升级。”
他顿了顿,看向在座的所有人:“我知道,在座的有些同志心里在想,这位新来的领导,是不是太理想主义了?现实有现实的难处。那我告诉你们,如果连理想都不敢有,我们还有什么资格坐在这里谈2035?”
财政部副部长张伟苦笑:“林书记,理想很丰满,现实很骨感。您说的这些都需要钱,而且是大钱。今年财政压力已经……”
“钱的问题,我来想办法。”林杰看向他,“但你们要先拿出过硬的方案,每一分钱花在哪里,预期效果是什么,怎么考核评估。我要的不是要钱的报告,是要效果的蓝图。”
会议开到凌晨三点,教育部分才初步议定。
接下来是科技。
周明汇报到一半时,林杰忽然问:“周部长,你去年去美国考察,参观过波士顿的生物医药产业集群吧?”
“去过。”周明愣了一下。
“什么感受?”
周明想了想:“……很震撼。从哈佛、MIT的基础研究,到中小企业的技术转化,到大药厂的临床试验和产业化,形成一个闭环。产学研用结合得很紧密。”
“那我们差在哪?”林杰问。
“差在……”周明犹豫了一下,“差在机制。我们的高校和科研院所考核的是论文、专利,企业要的是能赚钱的技术。两边目标不一致,很难拧成一股绳。”
“所以2035年的科技部分,重点要解决这个问题。”林杰在笔记本上记了一笔,“我提个思路,搞‘新型举国体制’。不是过去那种大包大揽,而是政府搭建平台,制定规则,让市场在资源配置中起决定性作用,同时更好发挥政府作用。”
他看向工信部部长李伟:“李部长,你们正在制定的《制造业高质量发展规划》,要和科技部的《国家中长期科技发展规划》对齐。不能各干各的。”
“已经在对接了。”李伟连忙说,“但有些技术路线选择上,专家意见分歧很大。比如下一代通信技术,有的主张继续深耕5G,有的主张提前布局6G……”
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