教育部三楼接待室,茶已经凉了。
全国留学中介行业协会副会长赵宏宇坐在沙发上,翘着二郎腿,手指有节奏地敲着扶手。
旁边两个律师模样的中年人,一个在翻文件,一个在闭目养神。
门开了,许长明走进来。
“三位,林书记在开一个紧急会议,请稍等。”
赵宏宇看了眼表:“我们已经等了四十分钟。许主任,林书记要是不方便见,我们可以改天再来。不过......”
他顿了顿,从公文包里拿出一份文件:“这是协会三百二十七家会员单位联名的意见书,关于教育部拟调整留学生待遇的政策。我们希望,在政策正式出台前,能听到行业的声音。”
许长明接过文件,扫了一眼:“我会转交林书记。”
“光是转交不够。”赵宏宇站起来,“许主任,你知道这个政策一旦实施,会影响多少人吗?直接就业岗位十二万个,间接带动的语言培训、签证服务、境外接待等产业链,涉及三十万家庭。教育改革不能不考虑社会影响吧?”
“赵会长,”许长明语气平静,“教育改革的首要目的是办好教育,不是保护某个产业。留学生待遇问题,是基于教育公平原则的调整,和产业发展是两个维度。”
“两个维度?”赵宏宇笑了,“许主任,你太理想了。没有产业支撑,哪来的留学生规模?没有规模,哪来的国际交流?现在全球都在抢留学生,我们倒好,往外赶人。”
正说着,门又开了。
林杰走进来,没穿外套,白衬衫袖子挽到小臂。
“林书记!”赵宏宇赶紧上前握手。
林杰和他握了握手,在主沙发坐下:“不好意思,刚才在开视频会。三位有什么事,直说吧。”
赵宏宇使了个眼色,旁边的律师打开录音笔:“林书记,我们是代表全国留学中介行业协会,对即将出台的留学生待遇新规提出正式意见。”
“请讲。”
“第一,关于住宿并轨。”赵宏宇翻开文件,“我们认为不切实际。留学生来自不同国家,生活习惯、文化背景、宗教信仰差异很大,和中国学生混住,容易引发矛盾。国际通行做法都是单独安排。”
“第二,关于奖学金并轨。留学生的学费本身就比中国学生高,如果奖学金再按同一标准,会极大削弱吸引力。很多发展中国家学生就是冲着奖学金来的。”
“第三,”赵宏宇加重语气,“关于管理一视同仁。留学生的管理涉及外交、宗教等复杂因素,不能简单套用中国学生管理规定。比如饮酒问题,在一些伊斯兰国家学生那里就是红线。”
林杰静静听完,问:“说完了?”
“还有最重要的一点,政策缓冲期。”赵宏宇说,“如果非要调整,我们希望至少给三年过渡期。已经签约的中介合同、已经招录的学生,按老办法执行。新生新办法。”
林杰点点头,看向许长明:“长明,把那份数据给他们看看。”
许长明从文件夹里抽出三页纸,递给赵宏宇。
“这是近三年留学生数据。”林杰说,“第一页,毕业率。全国高校留学生平均毕业率是67%,其中发达国家留学生毕业率82%,发展中国家留学生毕业率53%。最低的某校,只有31%。”
赵宏宇脸色变了变。
“第二页,学业表现。”林杰继续说,“留学生考试不及格率是中国学生的2.3倍,补考通过率只有中国学生的一半。有七所高校反映,个别留学生一个学期上不了几节课,期末考试交白卷。”
“第三页,”林杰站起来,走到窗前,“就业去向。留在中国的不到30%,回国的不到40%,还有30%‘去向不明’。赵会长,你告诉我,我们花这么多资源,吸引来的是什么人?”
赵宏宇张了张嘴,没说出话。
“你刚才说国际通行做法。”林杰转过身,“那我问你,哈佛、牛津、剑桥,会给留学生单独建豪华公寓吗?会给留学生发比本国学生高几倍的奖学金吗?会让不及格的留学生随便毕业吗?”
“这......”
“不会。”林杰自问自答,“真正的世界一流大学,靠的是学术声誉、教育质量,不是特殊待遇。我们要建设教育强国,就要走正路,不能走捷径。”
律师忍不住插话:“林书记,但现实是,国际排名确实看重国际化指标。如果我们留学生数量大幅下降,排名就会下滑,影响学校声誉。”
“那就不要那个排名。”林杰说得很干脆,“如果排名逼我们牺牲教育公平,这种排名,不要也罢。我们要办的是人民满意的教育,不是排名机构满意的教育。”
接待室里一片安静。
赵宏宇咬了咬牙:“林书记,您这么搞,会毁掉整个留学产业。我们协会有三百多家会员,背后是几万员工,几十万家庭。您不能不考虑稳定。”
“稳定不是维持现状。”林杰看着他,“赵会长,你说实话,你们中介机构,有多少是靠给国外野鸡大学输送学生赚钱的?有多少是靠帮留学生‘运作’入学、‘操作’毕业牟利的?这个产业里,有多少是见不得光的?”
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