济南山东军区指挥部。八仙桌上铺满了大幅军用地图，红色和蓝色的箭头勾勒出山东乃至更广阔区域的敌我态势。张百川仔细看着地图上的每一个要点、每一条河流。
山东军区参谋长陈榘和政治部主任肖桦分坐两侧，各自处理着手中的文件，偶尔低声交换意见。
这时，门外传来脚步声和警卫员的报告声，同时延安总部陈耘在谢政委引导下大步走了进来。他风尘仆仆，进屋后与张百川等人紧紧握手。
陈耘没有过多寒暄，直接切入正题：“百川同志，各位，大家辛苦了，我受中央委托，前来宣布重要任命。”
指挥部内顿时安静下来，所有目光都聚焦在陈耘身上。
陈耘神情庄重地宣读：“为适应世界反法西斯战争及中国抗战形势的发展，统一和加强华东地区我党我军之领导，经中央军委慎重研究决定：成立中共中央华东局，统一领导山东、江苏、安徽等地区党、政、军、民工作。任命张百川同志为华东局书记。”
他顿了顿，继续宣读：“同时，决定成立华东军区，任命张百川同志为华东军区司令员兼政治委员，新四军军部机关及主要部队，与山东军区合并，共同组建华东军区。任命张运逸同志为华东军区参谋长，新四军陈军长调回延安另有任用，山东军区目前核心人员不变，”
“华东军区下辖十个主力纵队，以及苏中、苏北、淮北、淮南等多个军分区。主力部队编成六十万人。具体纵队编制及干部任命如下……”
随着陈耘念出一个个纵队番号、司令员名字以及下辖旅的编号，从王坤的第一纵队，到钟伟的第二纵队，许友的第三纵队……直至周锡汉的第六纵队，王晋山的第七纵队，聂峰智的第八纵队，以及由原新四军精锐改编的、黄可诚任司令员的第九纵队和彭雪峰任司令员的第十纵队。每个纵队五旅建制。
此外，原新四军部分骨干由粟昱统领，担任苏中军分区司令员，下辖三个旅，作为战略机动力量。
陈耘宣读完毕，目光扫过在场每一位：““同志们，中央对你们寄予厚望，华东军区的成立，标志着我们的斗争进入了全新的阶段。向北发展，向南防御，巩固成果，伺机扩大，这是总方针。具体如何落子，如何调动这六十万大军，就看你们华东局和军区司令部的了。”
张百川代表华东局和军区接过任命状：“请中央放心，华东军区坚决执行命令，绝不辜负党和人民的期望，”
半天后，华东军区会议室里，山东军区各纵队的司令员、政委们济济一堂。王坤、钟伟、许友、吴可华、梁初、周锡汉、王晋山、聂峰智，这些战将此刻虽风尘仆仆，但眼神里都透着一股百战精锐的沉稳。他们看着主位上的张百川、谢福治、陈榘和肖桦，心中都明白，必有大事发生。
谢福治环视一圈，没有过多寒暄，直接拿起那份电文朗声宣读：“军委命令：为适应世界反法西斯战争形势迅猛发展之需要，统一和加强华东地区我军作战指挥，更有力地打击日伪军，准备对日寇进行最后反攻，兹决定——成立华东局暨华东军区，”
“任命张百川同志为华东局书记、华东军区司令员兼政治委员，”
“原新四军主力部队，并入华东军区序列。”
“华东军区统辖山东、江苏、安徽等区域对日作战一切事宜。军区主力部队编成十个纵队，每纵队定员六万人，下辖五个旅。原新四军陈军长调回延安另有任用。”
“华东军区参谋长，由张运逸同志担任。”
“苏中军分区，由粟昱同志任司令员。”
谢福治将一项项任命、一条条编制清晰地传达出来。每念出一项，底下将领们的眼神就亮一分。这不是简单的升格扩编，这是一个前所未有的广阔舞台，是将华东地区抗日力量拧成一股绳的战略。
当谢福治念完纵队司令员名单，念到“第九纵队司令员黄可诚，第十纵队司令员彭雪峰”时，在座的山东老同志们互相交换着眼神，既有对新来战友的好奇，也有一股不服输的劲头在心里涌动。都是能征惯战的部队，往后更要见真章了。
谢福治宣读完毕，将电文放在桌上，看向张百川：“司令员，你讲几句？”
张百川站起身，缓缓扫过每一位将领的脸庞。张百川开口：“命令大家都听到了。地盘大了，部队多了，名头响了。这是总部和中央对我们的信任，也是压在我们肩上，沉甸甸的担子，”
他停顿了一下，让每个人消化这句话的分量：“以前，我们盯着的是山东这一亩三分地，想的是怎么打破囚笼，怎么反扫荡，怎么一口一口吃掉鬼子的旅团、师团。现在，我们的眼光要放出去，看向江苏，看向安徽，看向整个华东，我们面对的，不再仅仅是山东的土桥一次，或者华北的冈村宁次，我们要考虑的，是华中日伪军的整体部署，是未来大反攻的路线图，”
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