此时，遥远的南中味县，宁王府澄心堂。
巨大的南中舆图铺展在长案上，周景昭手持朱笔，在滇池东北侧一片开阔的坝子区域，重重画了一个圈。那里地势平缓，水网密布，背靠群山，俯瞰滇池，扼守连接建宁、朱提、永昌及通往巴蜀的交通要冲。
“此地，前临滇池，背倚金马、碧鸡诸山，中有盘龙江等数水穿流，地势开阔，水土丰美。”周景昭的声音在静谧的堂内回响，带着一种不容置疑的决断，“味县虽为旧治，然偏居一隅，城池狭小，格局已定，难容我南中未来之发展。 欲统御八郡一州，控扼西南，连通四方，非择中枢要地，另筑新城不可。”
谢长歌、陆望秋、玄玑先生、狄昭、李毅、庞清规、卫风等人齐聚，目光皆落在那朱笔圈定之处，神色各异，有兴奋，有凝重，亦有沉思。
“殿下之意，是欲迁治于此，以为王城？”庞清规作为新任建宁府尹，对新治所选址最为关切。
“非仅迁治。”周景昭目光灼灼，“乃是新建一座城池，以为南中之心腹，未来之根基。此城，当名——昆明。”他取出一份早已绘就的草图，虽线条简略，却已能看出大致格局。
草图之上，新城被纵横的道路大致划分为数个区域：
- 中枢行政区：位于城北高地，背山面湖，规划王府、政务院、天策府、法司、税司等核心官署，以及未来可能设立的各类衙署，建筑庄严规整，象征权力中枢。
- 文教区：毗邻中枢区，规划讲武堂、州学、郡学、医学院、格物院（研究算术、天文、地理、工技等）及藏书楼，形成学术文化中心。
- 商贸区：位于城南，临近主要水道与入城干道，规划大型市集、货栈、商会会馆、各业行会、钱庄、客栈酒肆，以及新建的制茶、香皂、酱料、纺织、造纸、酿酒等工坊，集中管理，便利交易。
居住区：分布于城中各处，又细分官邸区（官员、将领宅邸）、士绅区、民坊区（普通百姓）及军户区（安置军属及部分退役官兵），坊巷规整，配有水井、公共茅厕、消防设施。
- 医疗区：城中设官医院总院，各居住区设分院或医馆，由孙悬针的医学院提供支持与培训。
- 园林及公共区域：规划数处公园、湖畔游赏地、社稷坛、先农坛等公共空间。尤其强调引盘龙江等活水入城，开凿沟渠，构建水网，既利漕运消防，亦美化环境。
此外，草图边缘还标注了城墙、城门、敌楼、钟鼓楼、粮仓、武库、校场、码头等防御与基础设施的粗略位置。
众人传阅草图，无不震撼。此等规划，气象宏大，功能分明，远超当下任何一座南中城池的格局。
谢长歌捻须沉吟：“殿下所绘新城，规制恢弘，思虑深远，暗合《周礼·考工记》王城之制，又因地制宜，更重实用。然…工程浩大，所费不赀，非数年之功，千万之资不可成。 且滇池水患，历年有之，若于其畔筑城，必先治水。”
“谢先生所虑极是。”周景昭点头，“故筑城之前，首在治水。玄玑先生。”
“贫道在。”玄玑先生肃然。
“孤意，由你总领，会同农司、工司，并抽调熟知水利之吏员、匠人，即刻着手全面勘测滇池水域、盘龙江等入湖河流、及周边地形水文。墨家匠人中若有擅水利者，可以调用。务必查明水患根源，拟定疏导、筑堤、分洪、蓄水之全盘方略。李轻舟在工司历练有时，其性喜实务，可调回协理此事。”
“贫道领命。必当详加勘察，拟定稳妥之策。”玄玑先生郑重应下。
“治水与筑城，相辅相成。”周景昭继续道，“治水需资，筑城更需巨资。然，未必全赖府库。”他看向李毅与陆文元，“李毅，陆会长。”
“下官（属下）在。”
“筑城之资，可分步筹措。首先，明发告示，将筹建新城‘昆明’之规划、其中将设之新工坊、医院、学校、商市等利好，广为宣扬。尤其要告知商人富户，新城之中，商铺、宅邸、工坊用地，非无偿划拨，而将以‘竞买’方式出售。”
“竞买？”陆文元眼睛一亮。
“正是。”周景昭道，“预售产权，分期付款。先将规划好的商贸区、居住区地块，划分大小不等之单元，标明位置、面积、规划用途。公开招募商人、富户、乃至有意之百姓认购。
认购时，只需缴纳三成作为定金，签订正式买卖契约，载明地块位置、价款、付款方式（分三期：定金、主体完工、交房）、双方权责。
待新城初具规模，道路、沟渠等基础设施完成，再付四成。待房屋完全建成，验收合格后，付清余下三成尾款，即可交割地契房契，入住新城。”
李毅快速心算，面露喜色：“妙啊！此乃以未来之城，聚今日之资！且将建城风险与利益，与购地者绑定，彼等必更关心新城建设，亦可监督工程质量。只是…契约需极度严谨，防患未然。且需有足够信誉，让人相信新城必能建成。”
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