黄复啸下令，以清查流言源头、缉拿散布矿难谣言者为由，即刻封城，只留南门可供有限通行，且需经过严格盘查。
按理说，宣城百姓刚经历过一场雪灾，这第二场大雪又断断续续下了近十日，对封城之举本不会有太大反应，甚至可能觉得能减少外出、躲避风寒。
然而，架不住有人暗中操纵！
沈月陶有自己的目的，散发了谣言；而有心人，为了达到自己的目的，扩散了谣言。
封城令下达不到一日，城中的粮价和炭火价格便开始飞涨，短短四五日时间，竟涨了了4成！这还是府衙顶着上面压力没有消极怠工的情况。恐慌情绪如同瘟疫般迅速蔓延。
与此同时，那些家中青壮劳力在1、2号矿洞做工、至今未归、音讯全无的家属们，本就因之前的流言和矿上诡异的沉寂而忧心忡忡，此刻再遭遇物价飞涨、生计艰难，压抑的恐惧与愤怒终于被点燃了。
不知是谁带头，人们开始聚集，他们最初只是在小范围内哭诉哀求，打听亲人下落。
但在某些有心人的引导和煽动下，人群越聚越多，情绪也越来越激动，最终化作一股悲愤的人潮，涌向了钦差大臣临时下榻的官驿。
“我们要见钦差大人！”
“矿上到底出了什么事？我们的儿子、丈夫什么时候能回来？”
“粮价飞涨，还让不让人活了！”
“求青天大老爷给我们做主啊！”
哭喊声、哀求声、愤怒的质问声交织在一起，将官驿门前围得水泄不通。守卫的兵士如临大敌。
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