西山演武场，旌旗猎猎。
本该肃杀的校场，此刻却被一片铅灰色的天幕死死压着。
豆大的雨点砸在列队考生的甲胄上，发出沉闷的噼啪声。
景武帝高坐观礼台明黄伞盖之下，面色淡漠如古井，目光扫过雨幕中静默的军阵。
兵部侍郎周元朗，这个刚被朱通用重金和把柄喂饱的主考官，正挺着肚子，声音在雨声中显得有些尖利：
“京卫大考，首轮科目策论！”
“为防徇私舞弊、串通勾结，本次策论考题均从《武备策论精要》所载二十大困局中随机抽取，考生卷面各不相同！”
周元朗目光扫过全场，特意强调，“尔等所答之题，皆在考纲之内，唯侧重点各异，考校尔等平日积累与临场应变之能！”
他展开手中卷轴，声音陡然拔高：“考生入考棚，分发题卷！”
考生们入棚坐下，早已候命多时的小吏们立刻上前，将一份份密封的题卷分发到每位考生手中。
沈峰接过题卷，拆开封签，目光扫过题目：《论边境粮秣转运之困局》。
题目下方，写着一行小字：“困局详述：江南仓至墨麟城，千里粮道，山川阻隔，盗匪扰袭，损耗巨大，历年奏报平均十存五六。”
看到“十存五六”几个字，沈峰略作凝思准备答题。
然而，就在此时，一名小吏恰好路过沈峰考棚，脚下一崴，手中托盘一歪，半壶茶水不偏不倚地泼在了沈峰的题卷上！
“哎呀！小人该死！”
小吏慌忙用袖子擦拭，动作间，题卷被他擦拭得一片模糊，看不清字迹。
“罢了，速速换一份！”
周元朗在高台上威严喝道，仿佛只是处理一个寻常失误。
另一个小吏立刻上前，递给沈峰一份新的、干燥的题卷。
观礼台上，朱通等人撑着油纸伞，嘴角咧开了阴冷的笑意。
成了！
利用考场规则和一个小小的“意外”，这夸大的数字陷阱，就神不知鬼不觉地送到了沈峰面前！
看你个废物怎么答！
沈峰展开新题卷，依旧是《论边境粮秣转运之困局》，但下方详述的文字却悄然变成了：
“困局详述：江南仓至墨麟城，千里粮道，山川险阻，盗匪横行，更兼雨雪风霜！自江南仓至北境墨麟，十成粮草，运抵者十不足三！”
那个刺眼的“十不足三”赫然在目！
沈峰抬头，目光看向高台上的周元朗，嘴角勾起一丝冰冷的弧度。
“这就是你们绞尽脑汁想出来的高招？真是愚蠢！斯丢彼得！”
直接无视那被篡改得面目全非的损耗数据，笔尖如刀，力透纸背：
困局非天灾，实乃人祸!
冗员贪墨，管理失序，方为粮秣损耗之根!
解困之道，在于责、效二字！
其一，分段承包！
笔走龙蛇，方案跃然纸上。
化整为零：将千里粮道切割为若干短途路段。如江南至淮安、淮安至沂州、沂州至墨麟）。
招标承包：每段公开招标，择取当地信誉卓着、熟悉路况之商贾承包。
权责捆绑：明确每段起止、时限、损耗上限！超耗罚没保证金，节耗重赏！
严惩连坐：一段延误或巨耗，上下两段承商连带受罚！
“其二，粮券核验！”
沈峰笔下不停，引入票据思维：
一粮一券：制特制粮券，与粮秣同行。券载仓号、品类、数量、押运官印及唯一密押暗记。
段段核销：每段交接，承商与押运官需当场核验粮秣数量、质量，无误后双方于粮券签押确认。
环环相扣：粮券随粮走，下一段承商只认有上一段完整签押之粮券。无券、券损、签押不符者，拒收！
终点对账：粮抵墨麟，凭完整签押链之粮券对账结算。无券之粮，即为损耗，严查来源！
雨水顺着棚檐崩溅进来，打湿了沈峰的袖口，墨迹微微晕开。
他置若罔闻，思路如这暴雨般倾泻而出。
方案直指核心。
瓦解漫长粮道滋生的贪腐温床，用分段责任和票据链条将人祸部分死死锁住！
考棚外，雨声喧嚣。
宋仁投缩着脖子看向沈峰，见他笔耕不辍，心头莫名发慌，“朱少，沈峰那小子写这么久？不会出什么岔子吧？”
朱通三角眼微眯，一声冷哼，“能出什么岔子？不过是沈峰那个废物装腔作势罢了。”
“时辰到！封卷！”
号令官大喝，卷宗被迅速收走。
周元朗看着沈峰那份格外厚实的答卷，心中冷笑。
写得长有什么用？
错误题目答出的答案也只能是错误的!
沈峰，你第一轮的成绩将会是倒数第一——！
策论官们很快开始初步筛选。
当翻到沈峰的答卷时，卷首那异常刺眼的“十不足三”损耗数据，立刻像根毒刺，扎进了以严谨着称的户部老臣王元祥眼中。
“十不足三？”
王元祥捻着胡须的手猛地顿住，浑浊的老眼瞪得溜圆，“荒谬绝伦！”
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