百官闻言,皆陷入沉思,各自斟酌着皇帝此番话语的深意。片刻之后,尚书令楚崇澜率先出列,整理朝服后躬身奏道:“陛下圣明!新政推行以来,选贤令、盐铁改革、边海防御、民生保障等一系列举措,虽在全国范围内取得实效,但部分偏远地方仍存在推诿懈怠、执行走样、阳奉阴违之弊。若能将这些成熟的新政成果纳入律典,以律法的强制力保障推行,必能让政策落地生根、持久见效,避免半途而废。臣愿全力配合陛下,统筹六部大小事务,协调各方力量,为《新政律》的修订工作保驾护航、倾尽心力。”
精研律法数十年的阁老杨璞,紧随楚崇澜之后出列,朗声附和道:“楚尚书所言极是,臣深以为然。律法乃治国之纲纪、安邦之根本,当前现行的《大吴律》虽经多次修订,但多适配传统治国场景,并未全面涵盖近年来新政的核心内容。譬如此前新增的‘阻挠选贤’‘贪墨赈灾银’等条款,仅能约束部分违规行为,难以全面、系统规范新政各领域的推行流程与责任划分。臣恳请陛下亲自主持,由臣牵头负责具体的编撰事宜,联合刑部、都察院、大理寺等律法相关部门,全面梳理新政成果,细致编撰《新政律》,让新政推行有法可依、有章可循、有罚可究。”
年轻阁臣苏晚卿身着朝服,身姿挺拔地出列建言,语气诚恳而恳切:“陛下,新政之核心要义在于‘以民为本’,江南治水、粮种推广、民生驿站、实学教育等诸多举措,皆与百姓日常福祉息息相关。如今这些举措虽在各地推行,但部分地方官员仍有漠视民生、敷衍塞责之态,导致百姓未能充分享受新政红利。若能将这些民生保障制度全面纳入《新政律》,明确地方官员的具体职责与考核标准,必能从根本上杜绝此类乱象。臣愿主动深入地方各州府,走遍江南、中原等地,收集民生新政推行的鲜活实例与百姓诉求,为律典修订提供详实、贴合民情的依据。”
萧燊闻言大悦,龙颜舒展,当即拍板定案,语气铿锵有力:“众卿所言,皆合朕心,正合朕的深远考量。即日起,正式启动《新政律》修订工作,由朕亲自主持全局,杨璞阁老牵头负责具体的编撰事宜,楚崇澜、孟承绪两位重臣统筹协调中枢与六部事务,虞谦、郑衡负责全程监督审核,秦书言、苏晚卿、李云岫等年轻阁臣配合深入地方调研。全体参与官员务必尽心尽责,确保《新政律》贴合实务、兼顾民生与边防、适配国情,真正实现新政成果的法制化固化,为大吴长治久安奠定坚实基础。”
《新政律》修订诏令颁布的次日,萧燊便即刻召集核心重臣在御书房议事,牵头组建专项修订专班,明确各组分工、压实各方责任,确保修订工作高效、有序推进。此次组建的专班以律法经验丰富的杨璞为核心统筹,下设中枢统筹组、律法编撰组、地方调研组、监督审核组四大职能组别,各组之间各司其职、密切配合、相互制衡,形成闭环式工作机制,从制度上保障修订工作的规范性与严谨性。
中枢统筹组由尚书令楚崇澜、中书令孟承绪联合牵头,核心职责是协调内阁、三省与六部的各项事务,保障修订工作所需的人力、物力、财力及时足额供给,同时统筹推进整体工作进度。楚崇澜每日清晨都会召集六部尚书在尚书省议事,逐一梳理新政推行以来的核心举措、实施成效与现存问题,形成详实的梳理纪要提交专班;孟承绪则充分发挥中书省诏令拟定的专业优势,牵头草拟《新政律》修订大纲,结合过往诏令推行的经验教训,明确律典的核心框架、编撰原则与重点章节,确保律典内容与中枢决策同频共振、高度契合。
律法编撰组由杨璞、郑衡、卫诵三人联合牵头,汇聚了刑部、大理寺、都察院等部门的数十名律法骨干与资深官员,堪称大吴律法领域的“顶尖阵容”。杨璞凭借数十年修订《大吴律》的丰富经验,主导律典的整体条款设计与框架搭建,确保律典体例严谨、逻辑清晰;刑部尚书郑衡结合多年刑狱审理实务,重点把控条款的量刑标准,确保各项条款精准可行、无懈可击,既不偏轻也不偏重;大理寺卿卫诵则专门负责条款的复核工作,对照现行《大吴律》与各项新政诏令,保障新修订的《新政律》与现有律法体系衔接顺畅、无冲突矛盾之处,维护律法体系的统一性。
地方调研组由苏晚卿、李云岫两位年轻阁臣联合牵头,抽调了数十名熟悉地方实务的年轻官员与基层骨干组成多个调研小队,分赴全国各地开展实地调研。苏晚卿亲自带领一队前往江南、河南等民生新政推行重点区域,深入乡村、城镇,走访苏州知府李董、杭州知府沈明远、河南巡抚柳恒等地方主官,实地查看民生驿站运营、水利工程建设、新麦种推广等情况,耐心倾听百姓诉求,详细记录新政推行中的难点堵点;李云岫则带领另一队前往西北、蓟州等边海防御重地,与大将军蒙傲、西北副总兵赵烈、蓟州参将江锋等武官深入座谈,调研边海防御体系建设、烽火台运营、抗倭乡勇训练等举措的实施情况,探讨边防制度律法化的具体路径与细节。
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