朝野上下对新政的共识已然凝聚，守旧残余阻力彻底消解，新老官员协同发力，新锐人才崭露头角，太子萧佑经中枢与基层历练，执政能力显着提升，已能独当一面协助处理要务。然而，太平之下暗藏汹涌，北疆的威胁从未消散。经过数年休养生息，鞑靼可汗已整合各部力量，集结重兵屯于边境，扬言要“南下牧马、饮马黄河”，对大吴朝的西北边防构成致命威胁。
卷尾
漕运改革既已收官，新政深化之局遂启。本卷以 “新政从局部突破转向系统深化” 为核心主线，萧燊总览全局，深察时弊，乃立 “革弊固本、提质增效” 为核心鹄的，次第铺陈新政系统深化之全功。
初，帝临朝定策，明新政深化之方向，首升级阁臣协作机制，令议事之际凝心聚力，无有歧见；复规范中枢决策流程，严内阁票拟之制，务求审慎周详；继设六部联席会议，强化跨部门协同，破权责壁垒以提效能。又致力于夯实民生根基，完善赈灾、边贸、科举诸般机制，立官吏考核之法，以实绩定升降；命杨璞修订律法，将新政成效一一固化，使有章可循、有法可依。其间，残余保守势力偶有阻挠，帝与诸臣同心协力，或晓以大义，或严以法度，终化解阻力，凝聚朝野共识。由是，新政制度框架全面筑牢，施政逻辑清晰，推进步骤井然，层层递进，无有滞碍。
新政深化之途，君臣同心，上下协力。萧燊居中统筹，精准施策，为新政掌舵领航，每遇关键节点，皆能明断是非，定夺方略；谢明总掌户部，调度财资，保障各项改革用度无缺；沈敬之主理吏治，优化考核之法，选贤举能，使实干者得进；杨璞精研律法，将改革成果纳入典章，固化长效；李云岫辈年轻阁臣，深察民生疾苦，多献利民之策；于擎、江澈、柳恒等地方与实务官员，分赴四方，推举措落地，务使新政惠及黎元。太子萧佑亦深入中枢参与议事，下至基层体察民情，于历练之中增广见闻，执政能力日臻成熟，实现质的飞跃。
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