卷首语
《大吴会典?考成志》载："考成之法，所以核官吏、明赏罚、通壅蔽。" 德佑十四年冬，黄河初冻，德佑帝萧桓亲书 "治绩考成" 四字，以黄绫装裱成册，封面烫金 "天下循吏第一"。此册既成，镇刑司掌印太监王真的密信便传入六部："考成若行，吾党危矣。" 一场以考核为名、以治吏为实的朝野暗战，就此在鎏金封面与墨色密信间拉开帷幕。
巴山楚水凄凉地，二十三年弃置身。
怀旧空吟闻笛赋，到乡翻似烂柯人。
沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。
今日听君歌一曲，暂凭杯酒长精神。
文华殿暖阁，德佑帝的朱笔在黄绫上勾勒最后一笔，"民生改善、弊政清除、制度创新" 十二字力透纸背。"谢卿，" 他望着谢渊袖口的治河图补丁，"此册不循常例，仿《大吴考成法》而破其窠臼，首重 ' 三实 '：实查仓廪盈虚，实勘堤岸坚脆，实访百姓苦乐。"
谢渊的验粮锤轻叩金砖，铜环相击声惊起檐角冰棱："陛下，旧考成法重文案轻实效，镇刑司正借此虚增账册、掩饰贪腐。" 他展开《徐州预备仓改建图说》，图中通风槽尺寸旁注着匠人血书的改良建议，"今考成当以实物为证，每改一仓，必验粮质；每筑一堤，必查工料。"
殿角，户部尚书周崇礼的靴底碾过镇刑司密信，信上 "阻挠考成，许晋尚书" 的字迹尚未干透。他整肃衣冠，执笏跪奏："考成当遵洪武旧制，三年考满、六年考察、九年通考，岂可数月速成？" 笏板边缘的獬豸纹与镇刑司腰牌暗合，"况考成册无六部会签，于《诸司职掌》不合！"
都察院公廨内，炭火烧得通红，谢渊展开考成册草案，第三款 "弊政清除" 栏用朱、蓝、黑三色矿物颜料标注："红圈所示，皆为镇刑司私设的 ' 飞骑驿 '，专用于私运石料；蓝点是贪腐官吏的钱粮中转站；黑线所划，正是旧考成法未曾触及的监管盲区。" 他抽出压在案底的《户部仓庾规》抄本，指尖划过泛黄的页面，"每罢一弊，必须附上百姓按的手印、匠人刻的名款、地方官盖的骑缝印，缺一不可。"
刑部侍郎陈松年的目光落在 "制度创新" 篇，铁犀铸模法旁手绘的匠人分工图刺痛他的眼 —— 每个铁犀部件都标着铸造匠人的籍贯与工号，三验粮规里详细记录着霉变粮食的处理流程。"谢大人，" 他的手指突然停在 "民生改善" 条，袖口的镇刑司密信硌得小臂生疼，"徐州仓改建耗银超出洪武旧例三成，按《户部仓庾规》洪武二十七年定例，需经十三道勘合方能生效。"
谢渊的手顿在案头，手指的磁粉与图中蓝点微微相吸，突然起身朗声道："陈大人既提十三道勘合，那咱们便逐条论道！" 他展开手中的《户部仓庾规》，声音如洪钟般在公廨内回荡：
"一曰仓庾改建申文勘合！州县政府具呈改建缘由，附旧仓图册、存粮数目，经知州知县画押，申送府衙核印 —— 看似严谨，实则州县官吏借此索要 ' 画押银 '，徐州仓改建初勘时，前任知州竟要五百两 ' 火耗银 '！"
"二曰府级工料估算勘合！府丞率工房吏员丈量基址，对照《工部营造则例》核价，可工房吏员早被镇刑司收买，估算木料时虚增三成，砖瓦价码翻了两番！"
"三曰布政司仓储调拨勘合！省布政使司借调邻州赈粮，实则将霉变粮食混入其中，去年曹州仓调拨的五千石粮，三成是河沙充数！"
谢渊每念一道，验粮锤便重重敲在案头："四曰按察司纠察勘合，分巡道员收了镇刑司的 ' 踏勘银 '，民田被占视而不见；五曰户部核减勘合，云南清吏司动辄削减三成工费，逼得地方官只能克扣河工口粮！"
他忽然指向陈松年："六曰工部料价勘合，指定南京窑厂木料，价高者竟是镇刑司私产；七曰都察院监察勘合，巡按御史盖着獬豸印的文书，实则是镇刑司的遮羞布！"
"八曰六科抄参勘合，刑科给事中封驳文书，却对镇刑司私运视而不见；九曰通政司挂号勘合，文书登入《文簿》便万事大吉，无人追查实质！"
陈松年的脸色越来越白，谢渊却愈说愈烈："十曰大理寺平允勘合，左寺正对照《大吴律》却避重就轻；十一曰司礼监披红勘合，随堂太监照阁票批红，成了贪腐的遮羞墙；十二曰户部销算勘合，超支赔补逼得官员卖田鬻宅；十三曰皇史宬备案勘合，铜柜里的文书成了镇刑司的免罪符！"
他猛地合上规册，震得炭盆火星四溅："这十三道勘合，道道菜鸟剥皮！徐州仓改建若走完全部流程，需三百二十天！去年秋汛时旧仓倒塌，灾民只能吃麸糠充饥，若等勘合走完，运河里漂的都是饿死的百姓！"
公廨外突然传来喧哗，几个老匠人捧着刻有 "徐字叁号仓" 的砖坯闯入，砖背 "李铁牛" 的刻名与断指印清晰可见："谢大人！陈大人说俺们改建违制，可这砖是俺们熔了自家铁锅铸的，没花朝廷一两银子，总不用走十三道勘合吧？"
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