等睡醒之后，他才精神奕奕的开始答卷。
第二道是时务策，题为：
【青阳府地瘠民贫，常苦食不果腹。天灾一至，则家破人亡，饥馑满道，骨肉相弃，鬻子求存。斯时也，社稷不宁，流民日增。民不安则食不保，日日相复，愈演愈烈。今问：何以施政，俾民丰衣足食，使府财阜民安？】
这道题目更直白。
就是说青阳府土地贫瘠，百姓贫困；平时吃不饱肚子，一旦遇到天灾，就活不下去；百姓变成流民，土地无人耕种，粮食减产，这么个恶性循环，百姓活的越来越差。
问：如何治理地方，才能让百姓富足，青阳府富裕。
这题范围就有些大了。
如果只夸夸其谈，说什么精耕细作，无异于纸上谈兵。
田地产量的上限不会有太多的突破。
遇到天灾人祸，一样是活不下去的。
大炎朝廷让百姓去种地，然后收取税粮，治理国家。
这其中。
土地就是命根子，对百姓是，对朝廷亦是。
百姓除了种地，基本就不会做别的了。
同样地，官府除了让百姓种地，别的也保障不了。
所以，古代每逢天灾人祸，就有很多百姓背井离乡，成为所谓的流民。
若想让百姓在遇到灾害的情况下，还能留在本地，一是官府有能力为本地百姓兜底，二是要减少百姓对于田地的依赖。
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