看奶奶又把这个棘手的问题交给自己，朱雄英想了想，说：
“皇爷爷，其实，您这个卫所制度本身是一套很好的制度，甚至堪称完美。”
“既解决了庞大的军饷和粮草供给问题，又让朝廷保证了充足的兵源。”
朱元璋捋了捋胡子，笑道：
“对嘛，咱这套卫所制度本来就很完美，你奶奶偏要跟咱唱反调。”
朱雄英笑道：
“皇爷爷，您先别急，还有但是。”
“但是，您的不少制度都是只考虑眼前，不考虑以后。只解决眼前的困境，没有从长远去考虑，忘记了很多事务是在不断变化的。”
朱元璋皱了皱眉头，冷哼一声：
“你继续说。”
朱雄英看皇爷爷没有大发雷霆，不错，果然，奶奶一回来，他的脾气就收敛了不少。
“我先说最终的结果吧，几十年之后，卫所制度基本上就破产了。”
“你把卫所士兵编为军户，世世代代不准改籍。”
“但是，人口在不断增多，卫所土地却不断减少，他们怎么养活自己？”
朱元璋说：
“既然人口增多了，他们可以开垦更多的荒地。”
朱雄英笑道：
“那是明朝初年，有大量的荒地可以开垦，现在，好开垦的已经开垦得差不多了。”
“况且，开荒哪有那么容易，但人口却在大量增加。”
朱元璋一时语塞。
朱雄英继续说：
“卫所将领权力太大，那些士兵就是各级将领的免费劳动力。”
“到土木堡之变之后，文官权力急剧增加，武将地位低下，卫所士兵又就成了各级官员的免费劳动力。”
“导致卫所的土地无人耕种，或者被各级官员将领私吞，卫所士兵既没有军饷，也没有粮食，活不下去了，只有逃亡。”
朱元璋怒道：
“这些将领和官员，该杀！”
朱雄英说：
“对，这确实不能怪制度的问题，是怪朝廷没有管理到位。”
“但是，既然这个问题很快大量发生，一直没有解决这个问题，就说明这个制度本身存在很多漏洞。”
“还有，从唐朝之后，军队越来越趋向于职业化，这种当兵种田于一体的搞法，只是在古代才有的。”
“为什么？因为这很容易导致士兵战斗力降低。”
这一点，又让朱元璋语塞。
“那你说怎么办？”
朱雄英说：
“逐步将卫所制改成募兵制，首先，朝廷组建一支5万人的职业军队，逐步扩大到10万人，20万人。”
“这些职业军队由朝廷发饷银，每天就只进行军事训练，就研究怎么打仗。”
朱元璋皱了皱眉头。
“这又需要非常巨大的开支。”
朱雄英点点头。
“对，他们的饷银比较高，人人都想当兵，兵源就可以精挑细选。”
“天天研究打仗，不断上战场实战，战斗力就非常强，也就不需要那么多人。”
朱元璋没有回答，而是问道：
“那原来卫所军队呢？”
“把原有的卫所，一半改编成农场，一半保持不变，今后根据实际情况再做调整。”
朱元璋想了想，说：
“你这只是解决了军队战斗力的问题，没有解决人口增多土地不够的问题。”
朱雄英笑道：
“今后，我们将不断开设很多工厂，就优先从这些军户中招收工人。至于军户制度，后期也要逐步取消。”
朱元璋皱眉沉思片刻，说：
“这个事情牵一发而动全身，不可操之过急，让咱好好想想。”
“你们也别搞什么投票，咱告诉你们，治理朝政不是一拍脑袋就决定的。”
“你们的有些想法很好，但要实施下去，并不是一件容易事儿，搞不好也会出大事儿的。”
朱雄英和马皇后对视一眼，笑道：
“皇爷爷，您说的话也很有道理，既然您觉得我们说的也有一定道理，那我们就先在一个省试行一段时间。”
“如果好，就全面推广，如果有问题，能改就改，不能改就停止试行，也不会影响大局。”
朱元璋点点头。
“这样好！那就现在直隶试行，对卫所制进行改革。”
众人一听，哎，实在太不容易了，不过，陛下总算听得进去意见了。
朱雄英说：
“皇爷爷，朝廷先募兵五万，等我平定北方草原之后，就带着这五万大军征伐南洋。”
朱元璋笑道：
“行。你觉得谁来负责这事儿合适？”
朱雄英想了想，说：
“凉国公蓝玉牵头，魏国公徐允恭和开国公常升两个人具体负责。”
朱元璋点点头。
“好，一老带二新，可以，给蓝玉说清楚，他坐镇就行了，具体的事儿让徐允恭和常升去办。”
“这支军队是不是要都用后世的先进武器？”
马皇后说：
“先装备两万人吧，其他三万人还是使用明军现在的武器。”
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