叔孙通讲完宣太后的故事，众官员心领神会。
吕后更是喜上心头！
审食其更是鼓动说：“当今的吕后，胜过宣太后。宣太后能治理好秦国，而吕后一定能治理好天下！”很多官员，见审食其带头互动，都纷纷表示：“吕后就是当今的宣太后，朝廷有吕后治理，国家一定有希望！”
在一片叫好声中，还是有些许杂音！
安国侯右丞相王陵就有点不合时宜，他似乎没有听懂叔孙通讲述的故事，站出来质问道：“叔孙先生讲这个故事有什么用意？”
叔孙通说：“我是说，我们可以效仿当年秦国的例子，在太子继承皇位，年幼又不具备执政能力的情况下，可以考虑让吕后临朝称制！宣太后能治理好秦国，吕后临朝称制也一定能治理当今天下！”
王陵十分气愤，说：“一派胡言！秦国愚昧落后，我们为什么要效法秦国，况且高皇帝驾崩前，就有言在先，当今天下姓刘，当今天子只能姓刘！”
叔孙通也有些激动，说：“吕后临朝称制，代行天子事，并没有改变天下姓刘的状况，当今天子仍然是刘氏子孙，怎么是一派胡言呢？”
王陵又质问说：“当时的秦国，只不过是一个诸侯国，一个巴掌大的地方，治理并不难。我们天下又多大，这不是秦国这样的诸侯国能比拟的，治理这样打的天下，不是什么人都有办法治理好的！”
叔孙通说：“只有有能力，不在国家大小。想吕后这样的杰出人物，再大的天下，吕后也能治理好！”
王陵又质问：“叔孙博士，我还有一点不明白。秦宣太后是替儿子临朝称制，所以称‘太后’，如果吕后效法秦宣太后，是替孙子临朝称制，那怎么称呼？是称‘太后’呢，还是称‘太皇太后’呢？”
安国侯、右丞相王陵这一质问，叔孙通有些始料未及，一时不知怎么回答，僵硬在那里！
吕后心中也咯噔一下，凉了半截！
审食其望着安国侯王陵，心里骂道：“不识时务的家伙，故意出来搅局！我看你是活糊涂了！”
全场一片鸦雀无声，都在看叔孙通如何应对？
叔孙通平时宽衣博带，道貌岸然，一副深不可测的老学究样子不见了，头上渗出了汗珠！
吕后愁眉苦脸，一时盯着王陵，一时又转而望着张良。
审食其有些沉不住气，想站出来辩白，却又没有语言驳斥王陵的言论，偷偷地叹气！
这时，张良不慌不忙地站出来了！
张良的出列，让所有的官员吃惊！
因为张良在这样的朝廷大会上是从来不出列的，更何况在这种有人搅局的情况下！
张良帮腔说：“吕后临朝称制，代行天子事，仍以皇太后相称；张嫣则不称太后，可称孝惠皇后。”
张良这段话，没有半点依据。但听众却明白了，张良这样的人物站出来替吕后站台，大局已定！
众官员立即附议，认为这样称呼很适合当今的具体情况。于是立即册立刘恭为皇帝，史称前少帝。因为刘恭年幼，便由吕后临朝称制，并仍称皇太后，代行天子事。
之后，在陈平、周勃等功臣的倡议下，吕后让他的两个侄子掌控南北两军军权后，安定了京城，巩固了权力，心里有了底气，当然做事越发老练。
为了取悦功臣，稳定政局，吕后也学刘邦剖符作誓，立
丹书铁契，存入金匮石室，藏在宗庙的那一套。
吕后二年春，下诏说：“高皇帝统一天下，对各功臣都分赐采邑与列侯之位，万民大安，同受恩泽与美德。朕考虑到年代久远而功名会被湮没，无以尊崇大义，传之后世。现在朕想以功的高下为先后次序，将功劳簿藏于高皇帝的祠庙之中，代代相传，其子孙世袭其功位，请丞相与列侯共同提出议案上报。”
陈平以为表忠心的机会来了，立即上奏：“臣与绛侯周勃、曲周侯郦商、阴侯灌婴、安国侯王陵等共议，列侯蒙恩得赏租俸与食邑，陛下又格外加恩，以功劳高下定等级，臣等请将功劳簿藏于高庙。”
政局稳定后，吕后准备向官僚体系开刀。
吕后这时想起了刘邦临终前给她安排的三位辅政大臣，吕后知道，自己要想有作为，必须了解、掌握这三位辅正大臣的真实想法。只有得到这三位辅政大臣的配合，自己做事情才会得心应手。由此，吕后想测试这三位辅政大臣对她的忠心。
吕后特别想测试的是王陵！
因为王陵那天朝廷大会上质疑叔孙通的那一番话，让吕后不自在！
欲知后事如何，请看下一章：气走王陵。
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