第十二旅团身陷鲁地，需要援兵。
辽东战场上，东瀛虽然还有三个师团存在，但兵力已经十分紧张。
既要维持对奉天的压力，又要控制占领的城市，还要派兵保护补给线。
甚至于还需要分兵清理游击队、防备锦州方向的清军等。
被这么多任务牵扯着，东瀛人已经陷入了战略劣势。
要解决也很容易，增兵就行。
但怎么增？增多少？持续多久？
又是新的问题。
“当然是增兵，不能放弃这次机会，消灭北洋海军，彻底掌控制海权的机会！”
“嘛！我还是觉得可以考虑收缩战线，集中兵力从陆地上打过去。”
“是呀，继续增兵，谁也不知道会不会再遇到这种情况。”
“但是这么好的机会，要就这样放弃吗？从陆地上消灭北洋海军的话，有机会俘虏定镇二舰的……”
意见当然又不相同啦，海军和激进派陆军将官倾向于继续增兵，彻底消灭北洋海军。
但陆军保守派，或者说非激进派认为，这是撤退的最好时机：
“别忘了，闵军刚刚派了一个师团前往鲁地，算时间的话应该已经抵达了鲁地。”
“后续还要派十万人前往，这么多人，我们需要派多少援兵才能保证胜利？”
“而且辽东怎么办？如果奉天继续这么僵持下去，甚至放弃进攻的话，局面会对我们很不利。”
“不如集中兵力，攻下奉天，和清国和谈，争取一个有利的条件，来日再战。”
他们并不看好继续增兵鲁地，因为鲁地更远，不管是补给还是运兵，都太依赖海路了。
且如果因为增兵鲁地，导致奉天战役失败，会影响部队士气不说，还会影响国际对东瀛的看法。
自从清国请求和谈，东瀛提出巨额赔款后，东瀛发行的战争债券都涨了不少。
要是奉天战役失败，很可能会影响到债券市场。
“陆相，陆军部做好进一步动员的准备了吗？一个月内能完成多少军队的组建？”
山县斟酌了一下，看向陆军大臣。
陆军大臣起身，这种事情提前就进行过准备的，直接就能回答：
“一个月的话，能组建五个旅团，但只有轻武器，牲畜和工兵的数量也会有所缺乏。”
“如果有三个月时间的话，可以重新组建五个师团，工兵的数量也会有所缓解。”
“也能通过黑市商人进口一批火炮、牲畜。”
军队不仅仅是人，或者说人是最便宜的东西，还需要大量轻重武器，更需要大量骡马。
在汽车普及之前，不论是运输物资还是运输大炮，亦或者大范围侦查，都离不开牲畜。
大本营又爆发了争吵。
有些人认为兵贵神速，先把人运到辽东，让他们发挥武士道精神，先取得胜利。
有些人认为必须以求稳为主，不能把刚组建的军队直接扔到一线，而且要补充重装备。
同时放弃鲁地和继续进攻鲁地的派别也夹杂其中。
都认为自己是对的，谁也说服不了谁。
山县听了好一会儿，有了决断。
他看向海军大臣西乡和山本权兵卫：
“海相，山本君，如果北洋海军和闵海军合为一体，联合舰队是否能保证继续掌控制海权？”
此话一出，全场寂静，都默默的盯着他俩。
西乡和山本对视一眼，低下头嘀咕了几句，山本站起身：
“根据现有情报显示，闵军有两艘装备了新型装甲的铁甲舰。”
这个时期划分比较混乱，有时候装甲巡洋舰被划分为二等铁甲舰，有时候二等铁甲舰又被划分为装甲巡洋舰。
而且每个国家都不同。
“如果北洋和闵海军联合成立舰队，在主力铁甲舰的数量上将彻底压倒联合舰队。”
“并且，闵海军的战舰装备的也是新式速射炮，对联合舰队大量穹甲巡洋舰的威胁极大。”
“所以，如果二者结合，联合舰队无法保证获胜。”
“但请相信，即便二者结合，海军也能保证至半岛的航线安全。”
山本权兵卫并没有把握打赢。
“原来如此。”
山县点了点头，
“陆相，将陆军动员至极限24万人。”
“先从第四师团派遣一个旅团支援第十二混成旅团，加强对北洋的攻势。”
“一个月后，派遣第一批五个旅团，分别前往鲁地和辽东，争取都能取得突破……”
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