为了争取主动，李不弃在四月就下令缘边各路选取三至四个易于夺取，或者是必须拔除的要点，制定作战计划，在今年初秋至明春的攻势中予以夺取。对战果他的要求并不高，只要求能够确认歼敌一至两千，消除一至两处威胁比较大的西夏据点，还承诺为了此次作战会给各路配备威力强大的武器。但是他对计划的内容要求非常详尽，比如当地地形，水文，人口情况，敌军部署情况，宋军如何隐蔽集结，如何进军，意外情况如何处置等等。
单单这份计划就让五路帅臣苦不堪言，文臣不会作，武臣做不了。这东西又不能拿到市面上大肆讨论，整得连庞籍这样的厉害角色都无语对苍，幸亏他手下有几个如张守约这样靠谱的武将，才把这计划拿出来。
通过这次作计划，也让李不弃从各路官员中看出几个好苗子来，比如泾原路的都监颜准、环庆路的机宜文字谷识都是很有胆略才华，也很细心的人，考察一下可能有大用。正所谓千里马常有，伯乐不常有，若是他不让各路搞计划，这些人才只怕就埋没了。
七月末，还不到秋高马肥西夏人来犯的时候，李不弃刚一回到京兆府就下达命令要求各路打击西夏人越境侵耕。历年来宋境守臣大都多一事不如少一事，致西夏人明目张胆侵耕宋地，因此以这个借口开战完全没毛病。泾原路最先响应，立刻就开始了驱逐西夏人，西夏人自然要反抗，那就名正言顺的开战了。环庆路派出五千大军，在西夏人还没明白过来之前就连烧三座西夏寨堡。
西夏人修的寨子大都还是插木为寨，很简陋。李不弃给各路装备了用弩炮发射的火油弹，和仿自戚继光戚家军的“虎蹲炮”宋军都不用逼近寨子，只要包围寨子用弩炮把火油弹或投石机扔到寨墙上或寨子里，这个寨子基本就算完了。然后宋军就等着寨子里的西夏人跑出来再用虎蹲炮轰，用强弓硬弩招呼。
此事西夏人自然不能不理，只是等他们纠集了兵马杀来时，宋军已经撤回环州，在一个安全的距离上修筑他们自己的寨堡。这让西夏人战也不是，退又憋屈，一时僵持在那里。
接着秦凤路又突然出兵打击亲附西夏的缘边部族，似乎要有什么大动作，让西夏人不得不注意起来。
然后是鄜延路，此后再是秦凤路、环庆路……
从初秋一直到第二年春，宋夏边境上处处冒烟。
由于宋军只以杀伤西夏军队，摧毁其据点为目的，伺机而动，一击得手立即撤退，让西夏军队惯用的断粮道、设伏等战术都毫无用处，就算追过去，宋军也不轻易出战，让西夏人有劲儿没处使。
这特么就是车轮战，西夏人还是头一次遭遇宋军互相配合的情况，完全摸不清状况，西夏大军疲于奔命，战损虽然不多，但架不住不得休息。对于一个战争潜力不大的国家来，这种缓慢失血更加可怕。
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