郭嘉问马超：“你愿不愿意率大军镇守兴都库什山？”马超是集团军副司令，本与他同级，他不好随便给安排马超任务。所以每次用马超都要征询他的意见。
马超一拱手：“服从主帅军令。”作为边塞武将，他从来都是以国家利益为第一位的。他由衷地敬佩郭嘉。他知道，郭嘉眼前没有能独当一面的武将，眼下正是国家用人之际，他不能把个人利益放在前面。
郭嘉说：“我是这样想的。将军做前锋，率两个骑兵军和一些骆驼，带上张骞和波鲁大帅以及一些大宛乌孙将领，在前面探路，在兴都库什山地区找到适合驻扎的地方安置下来。”
“长安来的二十万兵马已经到了肃州，我随后带领二十万人马和千峰骆驼，往你那里赶。咱们到了以后再部署兴都库什防线。这一切我都跟总部和关司令报告了，但是等不及他们的回信。”
“我们提早行动，尽早建立起防线，防止波鲁人收不到他们大军的消息，再次发兵东侵。”
“另外我打算把俘虏的波鲁人押到肃州建设北方堡垒带，与你们的河套防线连接起来。”
马超抚掌大笑：“参谋长，你考虑的太细致了。司令员把你放到这个位置真是知人善任呀。”
“马将军夸奖了，国之重任在肩，丝毫懈怠不得呀。”
武彪这些日子都沉浸在大夏建国的兴奋与忙碌中。国家新建，每件事都要他这个“当家人”拍板定夺。好在政府总理张居盛和两位副总理范仲淹和于成龙都很给力，帮他挑起了不少担子。
正在这时，他接到西北战报。听说西面波鲁大军东侵，他还是有些紧张，因为他一点都不知道大宛西面究竟是什么情况。但是他相信郭嘉和关英龙会把西部的事情办好。
军事上，他派遣在中原的陆松年部向西靠拢，接受关英龙的指挥，补充西北战线。
还有一个问题就是移民问题。辽东移民刚刚结束。貊人和柔兰人也刚安置完毕。各地俘虏也都送至指定地点服劳役，修建北部防线。
关于大宛乌孙和哈密的百万移民，他与张居盛总理协商后把他们安置在陕南到豫西一带。那里受战争影响，人口减员比较厉害，空置出大量土地。
向西部移民则是从荆楚江汉平原和川蜀地区移民百万，以女性为主。将来在西部的五十万大军也要按照东北模式，就地屯田，让他们在那里成家立业，戍边卫国。这件事由西南都督张辽姜维娄圭负责。
原西南都督府参谋长于成龙调至国务院担任副总理，西南都督府参谋长由娄圭担任。
至于西北战事与战争结束后的防御战线的安排，他统统交给郭嘉全权负责。他相信，郭嘉干得会比他亲自去还好。
现在武彪手头最急迫也最棘手的事是军中大将们的安置问题。这些将军出生入死，在战争中立下赫赫战功。不给予奖励是说不过去的，也不利于国家的安定。武彪把这件棘手的事交给张子房负责。
张子房提出了一个方案，交给人民代表大会讨论通过。现在的人大里面的代表基本上都是军中的大小官员。他们通过了，也就代表军方通过了。
一、在全国各都督府驻地建设荣军院。副师级以上军官及直系亲属可
以在荣军院里生活。荣军院里各家无偿配备住房，炊事员、粗通医术的服务员。院里设置医院和各种活动场所。
直系亲属包括直系长辈、子女。军官本人夫妇及长辈无偿使用直至去世。子女在军官本人夫妇去世后搬离荣军院。
二、副集团军以上军官赠与土地一千亩，副师级以上至军级赠与土地五百
亩，副营至正团级赠与土地一百亩，连排级赠与土地八十亩，班以下普通士兵赠与土地五十亩。
赠与土地世代继承，国家不予收回。即日起，战争已经结束，以后提级、入伍的军人不再享受荣军和赠与土地政策。
三、对于战争中死亡的将士每人补偿白银一千两。
这是一笔很重的开支，但是又不得不做的事情。张子房粗算了一下，赠与土地总计约一亿亩，约占全国总土地面积十分之一。
下一步就是把这一亿亩地划出来，分下去。这件事由张子房来操心了。
国务院的两位副总理，于成龙负责国之大事，即农民问题。他出身乡野，在江淮根据地把农民问题解决的非常好。他要把那里的经验推广到全国。他手下有税收部、工部、农业部。
新的国家诞生，举国同庆，本来应该推出一些赦免政策。但是这个新国家太穷了。如果赦免，国家将无法运行。于成龙推出了实实在在的有利于农民的政策，即减税减租减息，减轻耕地农民的负担。
目前北方大部分地区并不缺少土地。南方没有经历战事，土地相对紧张。在南方实行土地改革，向地主赎买土地，分给无地农民。但并不是无偿分配，而是利用土地产出，限期赎买分得的土地。
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