陆自明关上办公室门，潜心起草市委组织部张部长的讲话稿。接连两天，一气呵成。又通读数遍，删删减减，成稿后颇觉满意。
讲话稿附后，感兴趣的读者可以读一下，也可直接略过。
在中心城区老居住区改造项目情况通报会上的讲话提纲
张广善
（2011年12月）
同志们：
今天，我们在这里召开中心城区老居住区改造情况通报会，主要有两层意思：一是看望慰问参与老居住区改造的同志，包括下派挂职的干部，向大家的辛勤工作表示慰问，同时借这个机会与大家交流一下，增进了解；二是来和大家一道研究探讨老居住区改造的有关情况，集思广益。目的就是要提高认识、明确目标、凝聚人心，全力推进老居住区改造项目顺利进行。刚才市规划建设局楼冠中局长对整个老居住区改造工作作了情况介绍，市公安局、行政执法局、城区区政府、城建投资公司也都作了发言，讲得都很好，可以看出大家对改造项目是高度重视，热情饱满的。在市委、市政府的正确领导下，各级各部门围绕大局、通力协作，各项工作也是稳步推进、措施得力的。
中心城区老居住区改造项目是市委、市政府领导确定的一项重点工程，列入改造范围的共有16个地块，总建筑面积约100万平方米、总占地面积119.2万平方米，共涉及居民1万户、3万多人，计划力争5年内全面启动，总投资约40亿元。工作任务是非常艰巨的，量大面广、与居民群众联系密切，拆迁压力、资金压力、安全生产和维稳形势十分严峻。贾书记和庄市长都很重视，专门做了重要指示，市委常委会、市政府常务会也多次召开专题会议研究相关改造工作。可以说，这是一项关系群众切身利益的民心工程、民生工程、德政工程、实事工程，是广大市民的迫切愿望，是中心城市实施有机更新的内在需要。前阶段，同志们充分发扬“知难而进、连续作战”的精神，已先后启动了占改造总量70%的12个地块，拆迁的总体签约率达到了90%以上，这些成绩的取得离不开市委市政府的正确领导，离不开广大居民群众的支持配合，更加离不开在座各位的辛勤付出和努力工作，在此，我谨代表市委组织部向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！
下面，我讲三点意见。
一、进一步统一思想、提高认识，切实增强老居住区改造的重要性和紧迫感
思想是行动的先导，统一思想是我们做好各项工作的前提。要顺利推进老居住区改造项目，首先要理清思想认识上的问题。各级各部门必须把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把行动落实到迎难而上、攻坚克难中去，下定决心，把好事办好、实事办实。
首先，加快推进老居住区改造项目，是贯彻落实科学发展观，推动城市发展成果互融共享的必然要求。科学发展是以“以人为本”为核心理念的发展，建设城市的根本目的，是为市民群众创造良好的发展条件和生活空间，离开了这一目的，城市建设就失去了意义。所以城市建设既要注重改变城市的落后面貌，提升城市品味，更要坚持以人为本，关注涉及民生的突出问题的解决。要牢固确立以人为本、以民为重的理念，从解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把城市建设和改善民生结合起来。近年来，随着我市社会经济快速发展，人民生活水平有了明显提高，广大群众对改善和提高城市生态环境、生活环境、工作环境质量的要求日趋强烈。同时，近几年来，我市结合“城乡两翼战略”大力开展新农村建设，农村环境面貌和农民生产生活条件都得到了极大改善。反观我们16个老居住区改造地块，还有1万多户、3万多城市居民生活在整体环境极其简陋的住宅区里，生产生活条件还没有随着城市的发展得到同步改善，生活质量和水平还没有随着经济快速增长得到同步提高，直接影响到城市的整体进步和长远发展。因此，迫切需要我们尽快实施改造，切实改善当地居民的生产、生活、生存条件，确保实事工程真正惠及困难群众，让最广大市民共享城市发展成果。
其次，加快推进老居住区改造项目，是深入开展“三个年”活动，推动现代生态精美城市建设的现实要求。城乡建设提升年是今年“三个年”活动的重要内容，是市委市政府在深州发展的关键阶段作出的一项重大部署，也是建设现代生态精美城市的重要举措。要加快建设现代生态精美城市，关键是中心城市的建设；中心城市的建设，关键是老城区的整治提升。应该看到，16个老居住区改造地块内既没有配套齐全、功能完善的基础设施，也没有卫生整洁、环境优美的居住条件，与我们建设现代生态精美城市的要求相去甚远，已成为城市建设发展中的“软肋”和“瓶颈”。可以说，我们城市要发展、品位要提升，最紧迫的就是要从中心城区老居住区综合改造开始，把老居住区的功能完善好、环境整治好，这既是改善当地群众居住条件的重要内容，更是建设现代生态精美城市的题中之义和现实要求。因此，我们必须站在全局的高度，充分认识到老居住区改造在完善城市功能、提升城市品位中的重要意义，把这项关系我市经济又好又快发展、关系社会长治久安的工作切实抓紧抓好。
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