第一百四十七章
十月的深州城，已经进入秋季。早晚温差加大，气候宜人，秋高气爽。枫树、梧桐、银杏各种乔木，叶片渐黄渐红，色彩斑驳，层林尽染。秋天是十分美丽的季节，也是十分宁静的季节。
十月十五日，中国第一艘载人航天飞船神舟五号从酒泉卫星发射中心顺利发射升空，杨利伟作为中国首个进入太空的宇航员成为国人敬仰的航天英雄。中国正式成为世界上第三个掌握载人航天技术的国家，这是一个大国复兴的重大里程碑，将永远被中国人铭记。
陆自明的心情也像这个季节，渐渐滤去了炎热浮躁、焦灼不安，慢慢沉淀下来，内心一片清明。踏上了副科级的职级，虽然工作岗位没啥变化，还是借用在局政治处，但这一步对未来人生仍然是至关重要的，如同杨利伟的太空之旅一样意义非凡。
十月中旬，市城乡建设局启动了机构改革干部竞争上岗工作。由于原来市建委直属五大事业管理处的模式取消，全部转为城乡建设局的内设处室，同时相应成立了几个下属事业单位。公务员的编制虽然适度增加，但仍是僧多粥少，显然不足以承接原先五大事业处大批的在职干部。因此，推出若干岗位进行竞争上岗也就势在必行。除了少量干部进入政府机关公务员编制，其余干部将分流到新成立的几个事业单位去。大家都摩拳擦掌、各展其能，削尖脑袋希望能挤进公务员编制，竞争是激烈的，也不可避免地产生了一些负面情绪。
潘文斌主持召开局党委会，三次专题审议研究机构改革干部竞争上岗方案。这次调整关乎整个建设系统工作稳定，关乎干部队伍的军心和士气，不能草率，更不允许出半点纰漏。
工作是异常繁忙的，近一个月来陆自明几乎天天晚上加班。每天早晨他迎着朝阳骑车上班，每天晚上忙到十点甚至凌晨才踏着单车回家。昨天局党委基本敲定了干部调整一揽子方案，竞争上岗的活动也即将启动，十二月之前彻底完成。
《深州市城乡建设局部分中层职位竞争上岗实施方案》
为进一步深化干部人事制度改革，充实建设系统中层干部队伍，调动和激发干部的积极性、创造性，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》的要求，结合本系统实际，现就局机关及局属事业单位部分中层职位竞争上岗工作提出如下方案：
一、指导思想和基本原则
以十六届三中全会精神为指导，充分发扬民主，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，进一步拓宽选人用人渠道，促使德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，优化干部队伍结构，激励干部爱岗敬业、恪尽职守、开拓创新，树立正确的用人导向，努力建设一支高素质建设干部队伍。
本次竞争上岗工作坚持以下基本原则：
（一）党管干部原则；
（二）任人唯贤、德才兼备原则；
（三）群众公认、注重实绩原则；
（四）公开、平等、竞争、择优原则；
（五）程序规范、操作简便原则。
二、目标职位和职数
根据局机关和局属事业单位现有干部人数和干部队伍现状，本次竞争上岗共推出目标职位18个，其中机关中层职位9个。具体职位及职数分别为：
1、法规处处长1名；
2、房地产业处处长1名；
3、经济技术开发区建设分局局长1名；
4、春湖新区建设分局局长1名；
5、规划用地处副处长1名；
6、建筑业处副处长1名；
7、城建处副处长1名；
8、村镇处副处长1名；
9、科技与勘察设计处副处长1名。
推出9个事业单位中层副职，具体职位及职数分别为：
10、城市建设档案馆（建设信息中心）副主任1名；
11、城市规划设计研究院副院长1名；
12、建设工程质量监督站副站长1名；
13、建设工程造价管理站副站长1名；
14、园林绿化总公司副总经理1名；
15、房地产物业管理服务中心副主任1名；
16、房地产产权产籍管理所副所长1名；
17、环境卫生管理处副主任1名；
18、城市拆迁管理办公室副主任1名。
三、基本条件
竞岗人员须为局行政和局属事业单位的在职在编人员，符合《条例》规定的任职资格，并具备以下基本条件（年龄、工作时间、任职时间截止为2003年12月31日）：
1．思想政治素质好，认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，具有岗位职责相适应的理论素养和政策水平；
2．事业心、责任心强，有开拓创新精神，工作勤奋、公道正派、廉洁奉公、遵纪守法；
3．具有一定的组织领导能力和与目标职位相适应的业务知识；
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