那么，局面将不再可控！
人，就是这样，不是做不到，而是不知道可以这样做。
一旦他们知道可以这样做，那么根本停不下来！
枪械，就是这种！
这一点独立团已经证明了。
短短两个月内，造出上百门红夷大炮，大量地雷！
独立团已经收编了，是二线正规军，敲打敲打，向军部报备一下，事情也就过去了。
万一所有民兵组织，也这么玩，管得过来吗？
指不定哪天走路上，左脚一个惊喜，右脚一个意外，哪怕是杀光了丧尸，也没法过日子……
这些人要是拿着枪炮去打丧尸，军部也乐见。
但是，有人的地方就有恩怨。
谁能保证所有的民兵，拿枪炮都是去打丧尸的？
而不是搞小团体，对准了其他生还者呢？
所以，关于发不发枪的问题，军部展开了连续几天的会议。
最终，在最高负责人葛亮的极力推动下，赞成与反对达成了互相妥协。
通知省军区残存的人员，打开了一处封存的师级武器库。
挑出一百个表现出色，对老百姓负责的民兵团体，给与一定的枪支弹药支援。
并且要将这些发枪的民兵组织，以老兵为核心，整编为独立营，并派出教导员，以县为单位，派遣区域指挥部，统一调度和指挥行动。
同时，大规模人员变异，架构崩溃的各军分区，也要尽快找到生还者，完善组织结构，承担应有的责任，负责训练和征召民兵。
这样一来，整个民兵结合地方武装的基本架构，再次运转。
星火计划第一阶段，才算是真正实现了。
显然，这里面又出现了一个问题：独立团怎么办？
第一个被当作试点的独立团，已经越发壮大。
现在可谓兵强马壮，连大炮都搞了上百门，还有能力大批量生产，力量不容忽视了。
如果不加约束，一旦失去控制，张戈一声令下，可就是灾难！
问题就在于，张戈完全没有军人的觉悟。
这种事情真干过，还不止一次，杀人可是一点不带犹豫的！
军人，可以对外杀敌，可以镇压叛乱，可以击杀丧尸。
但是，军人没有执法的权力！
有人犯罪了，应该是把人抓了，向上级报告。
然后，由专门的人，负责调查审判和处决，而不是直接当场突突了。
甘泉湖暴乱和杀死武警太远了，旧事儿翻篇不谈。
比如，雇佣军和二鬼子那次，张戈杀了雇佣军也就算了，二鬼子可是地地道道的华夏人，可不是突突就完了！
再比如，体育馆开枪伤人，动不动拿枪威胁老百姓，多次想见死不救，对待老百姓态度异常强硬，甚至到了强迫的地步了……
虽然，有时候是情况紧急，有时候的确这些手段收到了良好的效果。
但是，这些就不是一个正规军该干的事情！
要是所有民兵头目，所有地方部队都这么干，拿枪威胁老百姓，动不动打伤人，那不就成了一个个威胁老百姓的定时炸弹了吗？
很多传统军人，对待独立团的态度，非常不喜欢。
哪怕独立团战功足以媲美正规军，也救下了不少老百姓，搞到不少粮食物资，但他们坚持认为独立团是隐患。
至少纪律和风格方面，需要整顿！
对于诸多高层对独立团的讨伐，对张戈的质疑，葛亮打下包票：“现在是困难时期，一线的指挥者难免需要一些手段，达到统一指挥的目的。
毕竟民兵和难民，并不是正规军，对危险的意识和嗅觉不够敏锐，身处危险而不自知。
这种情况下，一些过激的应对，是需要批评。
但是当时环境下，如果没有更好的解决方法，是可以理解的。
这种行为，我们需要约束，并且予以纠正。
但是，我需要强调一点，某些人的固有观念需要改正一下。
尤其是对待生还者，对待普通人，不能再以旧的眼光看待他们！
现在已经不是军人与丧尸之间的战斗了，是人类与丧尸之间的战斗！
在丧尸面前，没有军人和老百姓的区别。
也就是说，从丧尸爆发的那一刻起，我们就是全民皆兵！
老百姓不能仅仅只是被庇护的弱者，也要积极参与到，与丧尸的战斗当中！
否则，仅凭军队，哪怕有民兵和地方部队，加起来又有多少人？
省内加起来，也不到五万，能对抗几千万丧尸，挨家挨户的去解救其他生还者吗？
虽然，张戈逼迫老百姓的手段，是有问题的，需要批评，加以引导。
但是，发动老百姓，全民参与对战丧尸的思路，是没有问题！
军部也要从舆论，从宣传，从思想工作上，努力发动老百姓，积极参与对抗丧尸的战争之中来……！”
一片掌声！
后续会议，独立团的问题，暂时被葛亮几句话带过去了。
发动老百姓，对抗丧尸，成为会议的主题。
……
大会议之后，小会议。
葛亮等几个军级领导，开始讨论实际问题。
首先，就是独立团的处理。
葛亮能说服众多高层，那是因为叶军长几人没有表态。
这不等于他们没有意见，更不代表是支持。
面对几人询问处理意见，葛亮也给出了，最为服众的解决方法：整编！
等到牌镇建设完成，军部站稳脚跟之后，将独立团调到牌镇，与某个主力营换防。
张戈等人到军部，接受系统的军校学习，相关战士也要接受正规训练。
等完成军队教育，再将他们再重新派遣到部队，充当一线战斗人员和指挥官。
这就是星火计划第一部分——星火燎原，后续的第二部分——星火往替！
不仅仅是独立团，后续成功运营起来的各地独立营和民兵，也都是这个模式。
如此一来，军部就会源源不断的，有优秀一线指挥官和战斗经验丰富的兵员加入！
最终实现星星之火，可以燎原！
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